芭蕉优质项目部安全管理专项策划专业方案.docVIP

220千伏芭蕉开关站输变电工程 安全文明施工总体策划 编制单位: 编制时间: 年 月 日 为了认真落实“安全第一、 预防为主、 综合治理”方针, 保确施工现场安全文明施工, 提升安全文明施工水平, 为本工程创建国家电网企业优质工程, 争创国家优质工程扎实基础, 特编制本工程安全文明施工总体策划。 1、 安全文明施工策划依据 《中国安全生产法》《输变电工程安全文明施工器具集中采购配送管理措施》《变电站建筑工程管理措施》《输变电工程安全质量控制关键点》《国家电网企业输变电工程施工危险点辨识及预控方法》《国家电网企业电力建设安全健康与环境管理工作要求》《国家电网企业输变电工程施工安全方法补助费、 文明施工方法费管理要求（试行）》《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分DL5009.2-94）》《湖北省电力企业电力建设工程现场反违章工作要求（试行）》《湖北省电力企业安全生产稽查要求》 2、 工程概况 新建恩施～龙凤坝I、 Ⅱ回线路双丌进开关站2公里。 3、 安全目标: （1）不发生人身责任死亡事故, 不发生重伤事故; 不发生关键设备和关键施工机械损坏事故, 不发生因工程建设引发大面积电网停电事故, 不发生重大火灾事故, 不发生负关键责任重大交通事故, 不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故, 实现安全“双零”目标。 4、 安全工作思绪: 落实国家电网企业及省企业加强安全工作要求, 落实基建安全标准化管理体系, 整年以“安全管理年”活动为根本, 以安全履责、 安全文明施工策划及落实、 “三工”及外包、 大型起重机械、 季节施工等五项安全管理为关键, 以安全检验、 安全评价、 安全培训三项工作为保障, 全方面完成各项安全管理目标和任务。 5、 安全管理工作关键是: 1、 认真落实安全生产责任制, 一直作到“三个坚持”, 一是坚持开工前安全审查, 二是坚持施工中安全监督, 三是坚持开展安全大检验活动; 完善工程建设安全管理组织机构和安全网络, 形成了了大三级、 小三级交叉监督检验常态机制; 坚持召开周、 月度例会; 规范安全管理各项工作, 加强检验与考评,确保各级安全管理人员履责到位。 2、 开展基建安全管理年活动, 确保活动有计划、 有安排、 有内容、 有检验、 有总结。 3、 加强安全培训工作, 关键提升项目管理和施工人员安全风险辨识、 预控能力。针对安全风险高, 轻易出问题原因, 开展专题安全检验活动, 检验到位, 整改到位。 4、 主动推进基建安全标准化工作, 着重业主项目部组建和各项安全职责落实到位, 逐步实现对各级人员安全评定。 6、 重大危险原因分析及控制 危险原因之一: 非常规工期压力 本项目工期较为担心, 外部条件较复杂, 非常规施工组织带来安全管理难度增大。 控制方法: 关键强化较紧分部分项工程安全工作, 加大资源配置、 投入力度, 加强检验力度, 促进项目安全、 快速展开。 危险原因之二: 安全工作落实不到位, 实施力不强 关键是管理层控制力不足, 作业层实施力不到位, 以及现场安全策划落实不到位, 安全检验执法不严等问题。 控制方法: 一是深入梳理相关制度, 提升制度实效性。二是加强培训力度, 提升作业层实施力; 三是加大检验考评力度, 确保安全策划落实到位, 检验整改到位。 危险原因之三: “三工”管理及外包管理不到位 关键是工程大量使用“三工”以及外包模式, 管理存在准入把关不严、 培训流于形式, 使用方监督管理、 控制不到位等问题, 为安全工作带来较大风险。 控制方法: 规范项目准入制度, 对培训、 使用、 管理、 控制等步骤进行严格检验, 确保培训落到实处, 杜绝“以包代管, 以罚代管”。 危险原因之四: 季节性及特殊阶段安全工作不到位 关键是夏冬季节及节假日期间、 工程收尾阶段, 因为气候特殊, 人员不到位、 思想松懈等原因形成安全风险, 以及立塔放线、 送电、 投产等控制节点, 及大量多专业交叉施工等危险性作业现场, 因为危险原因多、 管理难度大, 形成安全风险。 控制方法: 动态跟踪工程进展, 及季节性气候、 节假日期间、 完工阶段以及立塔放线、 送电、 投产等控制节点, 及大量多专业交叉施工等危险性作业现场, 进行关键防范、 检验。 危险原因之五: 关键安全技术方法落实不到位 关键是带电跨越、 跨越公路施工等关键安全技术方法落实不到位。 控制方法: 关键是强化专题安全管理, 加大策划审批和落实检验工作。 危险原因之六: 山区复杂地形影响 针对山区施工特点做好车辆安全、 森林防火、 野外施工防雷、 山体滑坡、 爆破等方面关键分析及控制方法; 7、 安全管理方法和计划 为全方面落实本项目安全工作目标和思绪, 结