加强财务精细化管理方案..docVIP

增强财务精美化管理实行方案. 增强财务精美化管理实行方案. PAGE / NUMPAGES 增强财务精美化管理实行方案. 增强财务精美化管理实行方案 为进一步增强全市国税系统财务管理 ,规范财务进出行为 ,防备和控制财务运转 风险 ,促使财务管理工作连续、稳固、健康发展 ,依据《会计法》、《国家税务局系 统经费会计制度》、《国家税务局系统行政单位财务管理方法》等文件精神 ,联合我局实质 ,就全面推行财务精美化管理拟订本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统率 ,以增强财务网络版核算为基础 ,确实规范全市国税系统财务管理工作 ,财务管理以 “细 ”为起点 ,做到仔细入微 ,对每一岗位、每一项详细的业务 , 都成立起一套相应的工作流程和业务规范 ,在实践中狠抓落实 ,并将财务管理的触角延长到财务工作的各个环节 ,经过履行财务监察职能 ,拓展财务管理与服务职能 ,实现财务管理 “零”死角 ,发掘财务活动的潜伏价值。 二、实行目标 经过在全市国税系统实行财务精美化管理 ,努力实现财务管理工作的 “三个转变 ”,即财务工作从静态核算向动向控制转变 ,从对付事务向操作规范转变 ,从管理向服务转变。财务管理制度系统进一步健全 ,估算履行的刚性和平衡性进一步增强 ,财务基础工作进一步夯实 ,财务进出管理进一步规范 ,财务工作各环节运转更为顺畅 ,履行更为有力。 三、主要内容 (一规范财务岗责系统 依据财务精美化管理的要求 ,各级各单位一定赶快完美财务岗位的设置 ,拟订较 齐备的职位说明书、工作标准和岗位考查方法。市局财务管理科设置财务负责人 岗、估算管理岗、基本建设管理岗、固定财产管理岗、财务稽核岗、监察查核岗、 经费会计岗、经费出纳岗、综合管理岗等 ,各全职能估算单位也一定参照市局财务 管理科岗位设置状况 ,规范本单位岗位设置。各直属单位相应设置财务负责人岗、 财务报账员岗、基本建设管理岗、固定财产管理岗等岗位。在人员装备上 ,能够一 人多岗 ,也能够一岗多人 ,但不相容岗位一定分别 ,做到互相监察 ,有效躲避财务管理风 险。 (二增强财务制度建设 1.做好制度清理工作。在对上司有关制度进行梳理的状况下 ,对本单位印发的各 项财务制度或方法进行一次全面的清理 ,该取消的报告领导以后实时取消 ,该订正完美的应赶快订正完美 ,最后装订成册 ,供实质工作参照和使用。 2.完美制度系统建设。各单位要依据财务精美化管理要求 ,联合过去财务工作实行状况 ,目前应着手拟订以下制度 :一是财务管理工作规程 ,内容涵盖财务岗位设置与岗位职责的明确、业务工作流程、工作要乞降查核举措等 ;二是经费估算管理方法 , 内容涵盖估算编制原则、编制程序、估算审查、估算调整、估算履行的监察等 ;三是财务进出管理方法 ,内容涵盖收入管理、支出管理、工作要求等 ;四是固定财产管理规程 ,内容涵盖固定财产的界定、管理机构和工作职责、固定财产购买、调拨、 处理、清理的工作流程、固定财产使用与保护、工作纪律等 ;五是其余制度或方法 , 内容涵盖财务内部控制制度、现金管理制度、财务稽核制度、财务核算管理制度、财务剖析制度等。 3.增强制度的落实。市局财务管理科要依据平常工作运转状况 ,对各单位进行不按期的检查 ,对各项财务制度的落实进行督导。 (三增强经费估算管理 1.实行全额估算。将全部政策范围内的进出一致归入估算管理 ,把全部财务进出 活动归入经费集中支付的轨道。各区局、直属单位除中财拨款、利息收入和查核扣 款收入外 ,要将经过各样合法渠道获得的其余收入一律先上交市局 ,市局再依据实质 状况予以返还。各单位各样经费支出务必在本单位财务账上反应 ,禁止采纳变通方 式在账外支出。 2.科学编制估算。一是仔细坚持 “二上二下 ”的估算编制程序 ;二是科学编制收入估算。除上司批复的中财拨款收入外 ,各单位应依据年度一般估算指标 ,增强与地方财政部门的交流和协调 ,依据规定比率足额编制其余收入估算 ,努力实现应收尽收 ,力求超收 ;三是科学编制支出估算。对人员经费支出部分 ,各单位应依据人事部门供给的有关数据 ,联合单位实质 ,细化科目 ,计算到人。对公用经费支出部分 ,各单位应依据制度规定的详细开销标准和额度 ,以定员定额为基础 ,联合近三年来的开销规模 ,分项编制商品和劳务支出估算和项目经费估算 ,根绝估算编制和履行 “两张皮 ”的现象。各县市局的估算编制状况要经市局审查批复后履行 ,各区局、直属单位估算编制状况要经市局局长办公会审查研究赞同后 ,方可批复履行。 3.严格估算履行。估算一经批复 ,各单位一定严格履行。市局每季度对各单位估算履行状况进行通告 ,对超估算支出的单位实时预警 ,并在查核评论上扣分。 4.规范估算调整。各单位对估算以外依据实质工作需要一定的专项支出 ,特别是