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工程质量不合格谁来买单 工程质量不合格谁来买单——2013版施工合同新增条款解析建筑企业的生命线是质量。假如建筑企业承建的工程质量不合格，相应地会带来诸如工期延误、费用增加、利润损失等一系列的问题。在理论中，造成建立工程质量不合格的缘由有许多，既有因承包人缘由导致的不合格，也有因发包人缘由导致的不合格。对于广阔建筑企业来说，理解在不同缘由导致工程质量不合格的情形下发包人/承包人应当担当哪些责任，承包人是否享有猎取合理利润的权利，以及在此过程中应当准时实行何种应对措施，是企业维护自身权益所必需亲密关注的问题。2013版建立工程施工合同示范文本特地针对工程质量不合格的责任担当问题新增了这样的条款：“因发包人缘由造成工程质量未到达合同商定标准的，由发包人担当由此增加的费用和(或)延误的工期责任，并支付承包人合理的利润〞。“因发包人缘由造成工程不合格的，由此增加的费用和(或)延误的工期〞。以下笔者就对此条文绽开进一步的解读。一、发包人缘由导致工程质量不合格1.对条文内容的解读《建立工程质量管理条例》中关于发包人质量责任作了明确规定，其中涉及到承包人可以向发包人提出索赔的情形主要有：供应的原始资料不精确、不真实或不齐全、设计缺陷、甲供材料、甲供设备存在质量问题、相关质量监视手续不全、迫使承包人以低于本钱的价格竞标、压缩合理工期、明示或者示意设计单位或者建筑企业违背工程建立强迫性标准、降低建立工程质量等。如因发包人缘由造成工程质量未到达合同商定标准的，由发包人担当由此增加的费用和(或)延误的工期责任，并支付承包人合理的利润。详细包括：(1)承包人为修复工程发生的人工、材料和机械费用；(2)承包人为修复工程而增加的工期应当顺延；(3)发包人还应结合承包人的实际损失，赐予合理利润补偿。2.合理利润的计算方法(1)如承包人与发包人就修复工程签订了补充协议，那么其中的利润补偿那么根据补充协议中的商定进展计算；(2)如承包人与发包人未就修复工程签订补充协议，那么承包人应将修复工程当作一项工作范围外增加的工作，即作为一项变更来处理，相应的索赔也依据合同商定的索赔程序进展。3.实务操作指引第一，假如发包人做出可能影响工程质量的行为时，承包人应准时以书面形式提出异议，对发包人可能影响工程质量的指令应书面予以回绝，如发包人强令承包人施行可能影响工程质量的指令时，承包人应与发包人明确商定该指令导致的后果由发包人担当。其次，假如承包人明知或应当知道设计有缺陷未提出、或对发包人供应的材料、构配件、设备等未按商定检测或检测不合格的状况下仍旧用法的，那么承包人也应当为导致的工程质量问题担当相应的工程质量责任。因此，在此情形下，承包人肯定要书面提出异议，如发包人坚持要施行该行为，承包人应当与发包人以书面形式明确商定由发包人担当相关的责任。第三，如由承包人对存在质量问题的工程进展修复，由于修复工作并非承包人原有工作范围内的事项，承包人可以与发包人就修复工程签订相应的补充协议，在协议中明确商定修复工程相应的费用、工期和利润，以及修复工程工期与原工程工期的关系，即是否对原工程造成延期影响。如未就修复工程签订补充协议，那么承包人应将修复工作当作一项变更来进展，根据合同商定进展签证，并且进展费用、工期和利润索赔。索赔过程中应当留意索赔时间和相应的默认条款。需要重点提示建筑企业的是：由于国内现阶段发包人处于明显强势地位，施工行业的管理程度缺乏，承包人获得索赔的难度较大，假设通过补充协议进展商定，那么一次性解决了这项工作的结算问题，对于承包人而言风险较小。二、承包人缘由造成工程质量不合格5.1.3 因承包人缘由造成工程质量未到达合同商定标准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量到达合同商定的标准为止，并由承包人担当由此增加的费用和(或)延误的工期。5.4.1 因承包人缘由造成工程不合格的，发包人有权随时要求承包人实行补救措施，直至到达合同要求的质量标准，由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人担当。无法补救的，根据第13.2.4项〔回绝接收全部或局部工程〕商定执行。1.对条文内容的解读这是2013版施工合同的新增条款，明确了因为承包人缘由造成工程质量不合格的，承包人必需担当由此增加的费用和延误的工期责任。如前所述，假如工程质量是承包人缘由造成的，那么承包人应担当相应的违约责任。因承包人缘由引起质量不合格的情形主要包括：承包人偷工减料、未根据工程设计图纸或者技术标准施工、用法不合格的建筑材料建筑构配件和设备等，同时也包括因总承包人转包、违法分包或挂靠等违法经营行为，以及因资金技术和管理不到位等造成工程质量不合格的情形。等等。对此，发包人有权要求承包人返工以到达法定的国家强迫标准及(或)合同商定的质量标准，同时，由此增加的费用和延误工期