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国有企业委托经营管理办法(试行) 国有企业托付经营管理方法〔试行〕第一章总那么第一条为进步企业专业化经营管理程度，引进先进的经营管理形式，有效利用优质资源，增加企业在专业领域的竞争优势，对具备条件的国有企业〔或企业局部国有资产〕施行托付经营管理〔以下简称托管〕。其次条为标准托管行为，理顺托管关系，有效进步托付经营的监管力度，保障国有资产的保值增值，特制定本方法。第三条托付经营管理行为，是指区属国有企业作为托付人与承受托付的企业或管理人〔以下简称受托人〕，通过托付经营管理方式，将区属国有企业或企业局部国有资产托付受托人经营和管理的行为。第四条托付经营管理的企业〔以下简称被托管企业〕是指业务专业性强，需要有专业团队经营和管理的企业。其次章托管的性质及范围第五条被托管企业的资产属国家全部，由受托人施行经营和管理，托付人对其施行监视。第六条依据不同企业的行业特点，可以对企业整体托管，也可以实行局部托管；托管的范围为企业的经营和管理，托管的内容由托付人与受托人协商确定。第三章托管的原那么及管理方式第七条托管应遵循以下根本原那么：1、权责明晰原那么。托管涉及的托付人、受托人和被托管企业的权利、义务，必需通过协议〔合同〕的形式界定，以明确各方的权利和义务，保证各方的利益；2、充分受权原那么。托付人是以企业托付的方式将所属企业托付受托人进展管理，必需赐予受托人充分的管理受权，保证其正常行使对被托管企业的管理权利；3、有效监视原那么。托付人对受托人和被托管企业重点事项进展监视，各项监视必需做到实时有效。第八条托付人对被托管企业通过以下方式进展管理：1、通过对经营方案的审批、重大经营决策的审批等从权限上进展掌握与监视；2、通过派驻到被托管企业的董事、监事和财务负责人等高级管理人员进展管理；3、通过强化信息报告制度进展事前、事中和事后全过程监视管理；4、托付人不挺直干预受托人、被托管企业的日常经营管理活动。第四章托付人管理职责第九条对被托管企业的监视与管理由托付人的各个职能部门负责。第十条总经理办公会是托付经营管理的决策部门，其管理职责包括：1、审定托付人与受托人签订的《托付经营管理协议〔合同〕》；2、审定托付人与受托人签订的《年度托付经营目的责任书》；3、审定其它与托付经营和管理有关的重大事项。第十一条企业管理部门是托付经营管理的主管部门，其管理职责包括：1、负责起草《托付经营管理协议〔合同〕》；2、组织与受托人签订《年度托付经营目的责任书》；3、对被托管企业的年度经营方案进展审核；4、对派驻到被托管企业的董事、监事等高级管理人员进展业务归口管理；5、对被托管企业的重大事项进展日常监视；6、组织对被托管企业的经营业绩进展考核。第十二条财务、审计部门是被托管企业财务及经营成果的监管部门，其管理职责包括：1、指导、标准被托管企业财务管理和监视工作；2、审核、监察受托人上报的被托管企业年度预算方案；4、审核被托管企业的年终决算，对被托管企业的经营结果进展审计；5、帮助企业管理部门对被托管企业的经营业绩进展考核。第十三条外派董事、监事和高级管理人员是对被托管企业监视管理的挺直责任人，其管理职责包括：1、代表托付人对受托人的经营管理行为进展监视；2、准时向托付人汇报被托管企业经营活动中作出的重大经营决策；3、准时向托付人汇报被托管企业托管过程中出现的违规行为；4、代表托付人对被托管企业的国有资产进展全面监视和管理。