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科技企业孵化器管理办法 科技企业孵化器管理办法 PAGE 科技企业孵化器管理办法 科技企业孵化器管理办法 第一章? 总则 第一条 ?为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《国家创新驱动发展战略纲要》，引导我国科技企业孵化器高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的科技创业生态，推动大众创业万众创新上水平，加快创新型国家建设，制订本办法。 第二条??科技企业孵化器（含众创空间等，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是国家创新体系的重要组成部分、创新创业人才的培养基地、大众创新创业的支撑平台。 第三条??孵化器的主要功能是围绕科技企业的成长需求，集聚各类要素资源，推动科技型创新创业，提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，降低创业成本，提高创业存活率，促进企业成长，以创业带动就业，激发全社会创新创业活力。 第四条 ?孵化器的建设目标是落实囯家创新驱动发展战略，构建完善的创业孵化服务体系，不断提高服务能力和孵化成效，形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态，推动创新与创业结合、线上与线下结合、投资与孵化结合，培育经济发展新动能，促进实体经济转型升级，为建设现代化经济体系提供支撑。 第五条??科技部和地方科技厅（委、局）负责对全国及所在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导。 第二章? 国家级科技企业孵化器认定条件 第六条 申请国家级科技企业孵化器应具备以下条件： 1．孵化器具有独立法人资格，发展方向明确，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制。机构实际注册并运营满3年，且至少连续2年报送真实完整的统计数据； 2．孵化场地集中，可自主支配的孵化场地面积不低于10000平方米。其中，在孵企业使用面积（含公共服务面积）占75％以上； 3．孵化器配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于500万元人民币，获得投融资的在孵企业占比不低于10％，并有不少于3个的资金使用案例； 4．孵化器拥有职业化的服务队伍，专业孵化服务人员（指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员）占机构总人数80％以上，每10家在孵企业至少配备1名专业孵化服务人员和1名创业导师（指接受科技部门、行业协会或孵化器聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家）； 5．孵化器在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于50％或拥有有效知识产权的企业占比不低于30％； 6．孵化器在孵企业不少于50家且每千平方米平均在孵企业不少于3家； 7．孵化器累计毕业企业应达到20家以上。 第七条?在同一产业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总数的75％以上，且提供细分产业的精准孵化服务，拥有可自主支配的公共服务平台，能够提供研究开发、检验检测、小试中试等专业技术服务的可按专业孵化器进行认定管理。专业孵化器内在孵企业应不少于30家且每千平方米平均在孵企业不少于2家；累计毕业企业应达到15家以上。 第八条?本办法中孵化器在孵企业是指具备以下条件的被孵化企业： 1．主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务，应满足科技型中小企业相关要求； 2．企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内，入驻时成立时间不超过24个月； 3．孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为生物医药现代农业、集成电路的企业，孵化时限不超过60个月。 第九条 企业从孵化器中毕业应至少符合以下条件中的一项： 1．经国家备案通过的高新技术企业； 2．累计获得天使投资或风险投资超过500万元； 3．连续2年营业收入累计超过1000万元； 4．被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。 第十条 全国艰苦边远地区（按照人力资源和社会保障部艰苦边远地区范围和类别规定）的科技企业孵化器，孵化场地面积、在孵和毕业企业数量、孵化资金规模、知识产权比例等要求可降低20％。 第三章? 申报与管理 第十一条? 国家级科技企业孵化器申报程序： 1．申报机构向所在地省级科技厅（委、局）提出申请。 2．省级科技厅（委、局）负责组织专家进行评审并实地核查评审结果对外公示。对公示无异议机构书面推荐到科技部。 3．科技部负责对推荐申报材料进行审核并公示结果，合格机构以科技部文件形式确认为国家级科技企业孵化器。 第十二条?国家级科技企业孵化器（含国家备案众创空间），按照国家政策和文件规定享受相关优惠政策。 第十三条?科技部依据国家统计局审批的统计报表对孵化器进行规范统计，国家级科技企业孵化器应按要求及时提供真实完整的统计数据。 第十四条?科技部依据孵化器评价指标体系定期对国