保护耕地,刻不容缓（郑植）.docxVIP

2012年武汉市中学生“创新素质实践行”参评作品 保护耕地，刻不容缓 关于农村耕地状况的调查与思考 武汉市蔡甸区侏儒中学九（1）班 郑植 2012年3月 保护耕地，刻不容缓 ——关于农村耕地状况的调查与思考 马克思曾说过：“土地是一切生产和存在的源泉。”人类的生存和 发展，都离不开土地，而耕地则是土地的精华。人类消费的大部分能 量和95%以上的蛋白质取自土地，其中，80%以上的热量和75%以上的 蛋白来自耕地提供的粮食。因此，一个国家耕地的数量和质量及其所 提供的物质数量和质量，是国家民族生存、发展的最基本的物质条件。 “保护耕地就是保护我们的生命线。”保护耕地是世界各国、特别是 人均耕地资源少的中国的永恒主题。 学校开展创新素质实践行活动，从小生活在农村的我觉得寸金耕 地，就是我们农村幸福生活的源泉，我要调查一下农村耕地的现状， 找出存在的问题，提一些合理化的建议。 一、耕地现状 专家指出：中国的大问题是农民问题，农民的大问题是耕地问题。 据全国土地详查统计，截止2002年10月，我国共有耕地19.5 亿亩，居世界第四位，但人均只有1.5亩,不到世界人均耕地的一半. 而且在现有的耕地中，有许多是不适宜耕种的。再加上资源分布不均 衡，西部地区地广人稀，中部平原地带人口众多，东部的长三角、珠 三角和狭长的沿海地区在工业化进程中更显得一寸耕地一寸金，寸金 难买寸绿荫。 我区地处江汉平原腹地，人均耕地面积仅为全国的三分之一，分 布不均衡的问题也十分突出。 前些年，农业生产不景气，本地不少农民消极种地、积极打工, 弃耕的、抛荒的、无偿转让的、贴本送人的应有尽有，厌耕现象非常 普遍。加上一些人长期在外打工，空闲住房增多，一时间，许多竹溪、 河南等贫困地区的老乡拖家带口、呼朋引伴搬迁至此，别人不要的田 他们要，别人不种的地他们种，渐渐发家致富扎下根来，并且形成了 一些外地人相对集中的村落。 近几年，国家政策好了，农民负担轻了，农业收入高了，农村面 貌变了，大量打工族又回来了，“我家的耕地要收回了”，集体土地的 二轮延包展开了。这样矛盾出现了：竹溪老乡、河南老乡与本地农民 的耕地之争愈演愈烈，争争吵吵、小打小闹、个别纠纷、集体械斗， 小则伤了和气，大则出现伤亡事故。 调解也罢，上访也罢，地少人多的矛盾总得想办法去解决。在“三 农话题持续升温、惠农政策好戏连台的大背景下，从前种地赔钱的 情况不见了，弃耕挥荒的现象没有了，甚至想办个农业户口也难了， 人多地少的问题逐渐引起人们的重视。 二、调查根源 人们对耕地的需求难道一定要通过你死我活的斗争来解决吗？ 看看我们的周围，想想我们的习俗，找找致富的门路，我们也会 有茅塞顿开的时候。 1、 缺乏规划，是用地紧张的重要原因。 长期以来，农村基础设施建设就存在粗放、随意、缺乏管理和引 导的问题，道路、水渠、池塘、墓地甚至土地庙等大大小小的设施呈 无序的自然状态，造成十分普遍和比较严重的浪费现象。 2、 宅基地闲置，严重的浪费。 【调查记录NO. 1] （A村六组）前有晒场，后有菜园，左有猪圈，右有牛棚。这是 一个典型的农村之家，全家五口，占地一亩，五十多户，一个小组， 无序散居，奢侈浪费。 过去打打斗斗争高台，现在争先恐后迁新址，四横两纵六条湾, 空闲台基十余处。横七竖八村庄里，多少空房烟雨中！ 良田无语，浪费可惜。寸土寸金，岂能闲置？ 3、用地效率低下，增地空间巨大。 【调查记录NO. 2】 村庄与集镇各一户用地及收入对照表 居住面积 （m2） 菜地 （ma） 打谷场 （m2） 其它 （成） 总计 （廿） 人均占地 （m2） 人均月收入 （元） A村 张家 （4人） 占地125 居住250 （楼层2,楼 上空闲） 130 （常被牲 口危害，经 济效益低 下） 330 每年使用 不到10天 猪圈15 池塘65 695 166 350 （丰年） B街 刘家 （4人） 占地85 （楼层2,楼 下经商，楼上 住人） 无 无 公用走道 20 105 26 1600 （经商收 入） 农村散居住户人均占地面积是集镇的五倍，可人均收入却只有集 镇的五分之一。一个家庭就如此，千家万户更是惊人！哪得方寸地， 留与子孙耕？集中建集镇，开发有潜力。 4、丧葬活动中的攀比现象是宝贵耕地潜在的“蚕食者”。 尽管殡葬改革已实行多年，而且成效显著，但是近年来在墓地建 设方面的攀比之风渐渐抬头，建筑“故人小院”，设置钢铁栅栏，与 一墓一碑相比，占地面积明显较大。虽然微乎其微，但数量巨大总量 总会不少。更何况如果攀比之风日盛，今后单个墓地的面积势必日渐 扩大，时间长了，土地就会不堪重负。那就如一位村干部所说：死人 与活人争土地。 三、化解难题 农村土地存在如此严重而复杂的问题，那么应该如何化解这些难 题呢？通过调查分析，我觉得可以从以下