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财政法教学大纲 一、 课程说明 课程编号：200604Z10 课程名称：财政法/Finance Law 课程类别：专业教育课程 学时/学分：32/2 先修课程：宪法、行政法、经济法 适用专业：法学 教材： 1 .刘剑文主编，《财政法学》，北京大学出版社，2009年12月版。 教学参考书： 1 .熊伟著，《财政法基本问题》，北京大学出版社，2012年8月版。 刘剑文、熊伟著，《财政税收法》（第六版），法律出版社，2014年9月 版。 二、 课程设置的目的意义 财政法是调整国家财政关系的法律规范的总称，是规范政府财政权力，实现 公共财政的法律保障，也是法学专业的专业方向课之一。设置财政法课程，可以 培育学生财政法定、财政民主、财政公平、财政稳健、财政责任的基本理念，使 学生掌握国家财政权力的授权依据及其运行规则体系和界限范围，为从事财政法 的立法、执法、司法工作，打下专业基础。 三、 课程的基本要求 财政法基本知识。主要有财政法基础理论、财政体制法、财政收入法、财 政支出法、财政监督法。 财政法基本能力。主要有财政法的规范制定与评价能力、财政法的解释运 用能力、依法解决财政纠纷的能力等。 财政法基本素质。主要有财政法的立法、执法、司法、守法和法律监督的 基本素质。 四、 教学内容、重点难点及教学设计 章节 教学内容 总学时 学时分配 教学重 教学难 教学方案设计（含教学 方法、教学手段） 讲课 （含研讨） 实践 第1章 财政法基础理 论 8 8 财政法 的基本 原则 财政的 边界 理论阐释，问答式、互 动式教学 第2章 政府间财政 关系法 4 4 财政收 支划分 法 支出责 任的划 分 比较分析，讨论式教学  章节 教学内容 总学时 学时分配 教学重 教学难 教学方案设计（含教学 方法、教学手段） 讲课 （含研讨） 实践 第3章 财政预算法 4 4 预算的 目的、内 容、职权 与程序 预算的 法律性 质与效 力 案例教学，分组进行 第4章 财政收入法 6 6 非税 收入法 公债法 案例研讨，分组进行 第5章 财政支出法 6 6 转移 支付法 政府 采购法 案例研讨 第6章 财政管理法 2 2 国有资 产管理 法 国库 管理法 法规分析 第7章 财政监督法 2 2 财政监 督体系 议会监 督 立法评析，研讨式教学 注：实践包括实验、上机等 五、 实践教学内容和基本要求 邀请实务专家讲授实务。 组织学生研讨案例。 六、 考核方式及成绩评定 根据课程类型、课程性质、课程内容及特点，确定适合的考核内容、考核方 式及成绩评定。考核内容重点考核学生获取知识的能力、应用所学知识分析问题 和解决问题能力、实践动手能力和创新能力等；考核方式采用多种形式（笔试、 口试、答辩、测验、论文等）、多个阶段（平时测试、作业测评、课外阅读、社 会实践、期末考核等）、多种类型（作品、课堂实训、课堂讨论、社会调查、竞 赛等）等全过程的考核；成绩评定加大过程考核及阶段性考核成绩比例（原则上 40%）,减少期末成绩的占分比例。 考核方式 考核内容 成绩比例（%） 备注 课堂出勤 团队精神、自觉性 10 上课讨论 主动性、辩论能力 10 课外作业 自学能力、文献能力 20 期末考试 课程知识和分析能力 60