生产系统管理人员培训教材.pptx

“两票”管理;保证工作安全的两大措施 ---- 组织措施 ---- 技术措施 ;一、组织措施 1、工作票制度 2、工作票许可制度 3、工作监护制度 4、工作间断、试运和终结制度 5、动火工作票制度 6、操作票制度 ;二、技术措施 1、停电 2、隔离 3、泄压 4、通风 5、吹扫与冲洗 6、检测 7、加锁、悬挂标示牌和装设遮拦（围栏） ;两票管理的目标 ——两票合格率达到100%; 两票的作用及目前存在的问题; 　　（1）有利于落实安全生产责任制，使各方面的安全负责人责任明确，各负其责。 　　（2）有利于确定设备状态，划清工作范围，划清检修设备与运行备用设备的界限。 　　（3）有利于运行人员掌握现场设备检修、维护工作情况，防止因运行方式改变而对检修人员的安全造成危害。 　　（4）有利于防止误操作或误动设备，造成设备损坏或人身事故发生。 　　（5）有利于各级领导和安全监察人员对“安规”的执行情况进行监督检查和考核。 　　; (一)操作票存在问题 1、操作票中有并项的现象。 2、有的操作票中没有写双重设备名称，用字过于简化。 3、有的操作票使用的术语不规范。 4、操作票中有代签名的现象。 5、操作票漏项或随意增加操作项目。 6、未持票操作，按照“唱票、复诵、执行、检查程序操作，每次操作完毕后，没有逐项打“√”。 7、操作票不盖“已执行”章。 8、操作票没有印刷流水号。 9、多页票没有填写“承上页xx及转下页xx”等。 ; (二）热机（热控）工作票存在问题 1、已检修结束的工作票，没有盖“已执行”章。 2、 由工作许可人填写的“补充工作地点安全措施”栏目空白。（如无补充应填“无”） 3、检修工作要求工作许可人员执行的安全措施填写不完善，工作许可人也未进行补充。（如：炉膛内工作安全措施未将送、引风机和炉排振动电机停电。）;安全措施有并项的现象. 4、没有按照安规要求在要求断开的电源断路器、隔离开关把手上挂“禁止合闸，有人工作”的标识牌；在汽、水、烟、风系统、公用系统、排污、疏水系统检修时，没有在关闭的阀门、闸板、挡板处挂“有人工作，禁止操作”警告牌及按照规定上锁。 5、检修人员自行执行的安全措施填写不规范。 6、工作票已超过批准工作时间未办理延期手续。 7、工作票危险点分析和预控措施不完善，针对性差。 8、工作票中存在代签名的现象。 9、有用工作任务单代替工作票的现象等。 ……… ……….总之，存在问题很多。; (三)动火工作票存在问题 1、在一、二级动火区动火作业存在不办理动火工作票的现象。 2、安全措施不具体，不便于执行。如有的发电公司在动火工作票应采取的安全措施栏只填写“严格执行动火工作票制度”，“做好防火措施”、“准备足够的消防器材”等，不具体、可操作性差。 3、动火工作票上未注明工作票、工作任务单或事故应急抢修单编号。 4、存在以动火工作票代替工作票的现象等。;二、两票管理不规范存在的风险 由于两票的种类及格式如果不和安规一致，可能导致作业不规范，造成不安全事件的发生。 年度审核：由于对三种人没有进行一年一度安规考试合格审核，可能导致不合格人员进入三种人行列，有可能造成操作、检修事故。 ;两票执行：由于各种工作票及操作票使用不符合安规要求，可导致各环节不安全事件的发生，容易造成事故的发生。 现场作业：由于现场工作负责人、操作监护人没有严格执行措施、履行职责，可能导致不安全事件的发生。 工作结束：由于工作结束没有及时办理终结手续，造成下一工作无法进行，措施无法恢复，可导致不安全事件发生。; 两票管理：由于对两票监督检查不到位，不能及时发现两票中的不足，可能导致不安全事件的发生，不利于两票管理。 检查与考核：由于对两票检查不到位，考核不严，违章不断，可导致不安全事件的发生。;两票管理标准;管理职责;生产副总经理 1、监督工作票中安全技术措施的制定及执行； 2、定期或不定期检查两票票执行情况，执行并监督重大操作的到位工作； 3、组织制定并监督重大运行方式改变后的安全措施； 4、组织制定重大检修项目安全隔离措施； 5、审批一级动火工作票。;安全监察部 1、发电公司“两票”管理的职能部门，负责全厂“两票”综合管理工作； 2、负责两票的印刷、发放、登记及已执行两票的保存； 3、负责贯彻并监督集团公司《工作票管理程序》、《操作票管理程序》的落实； 4、负责制定发电公司“两票”管理实施细则和考核标准并监督执行； 5、不定期监督检查发电公司“两票”执行情况及安全措施落实情况； 6、负责监督检查动火作业消防设施配备及消防措施、安全措施的落实； 7、每月对发电公司当月执行的 “两票”进行检查、统计、