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XX省招标投标行业推荐性标准
XX 省非招标方式招标采购代理规范
XX省发展和改革委员会
XX省招标投标协会
二0一九年二月
说明
为加强我省招标采购代理机构行业自律,促进招标采购代理专业化、精细
化、系统化、规范化和标准化,指导实施和评价非招标方式招标采购代理工
XX作,根据中国招标投标协会《非招标方式招标采购代理服务规范》的要求,
XX
省招标投标协会受XX省发展和改革委员会的委托,结合我省实际,组织编制了 《XX省非招标方式招标采购代理规范》。
本规范根据招标采购行业具有普遍实践基础的采购方式,总结形成了谈判
采购、询比采购、竞价采购、直接采购四种采购方式以及框架协议采购组织形
式。本规范采用了通则加分则的体例:通则对各采购方式共性的服务程序、服
务内容和服务标准作了规定;分则对四种不同的采购方式以及采购组织形式中
的特殊要求分别做出了相应规定,是对通则的补充和完善。
本规范属于我省招标投标行业推荐性标准,适用于我省招标采购代理机构
及其从业人员,为企业等采购人提供的非招标方式采购代理服务,也适用于招
标采购人自行组织实施的非招标方式采购活动。同时,依法必须进行招标的工
程、货物和服务,符合法定条件可不招标,或招标失败后依法不再招标的,可
采用本规范中的非招标方式采购。招标采购代理机构可依据有关法律法规和本
规范,结合本企业和采购项目专业特点以及采购方式需要,分类制定项目采购
代理服务的工作规程。
目录
TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 一、通 则 8
\o Current Document 总 则 8
性质用途 8
适用范围 8
规范组成 8
采购原则 9
行业自律 9
\o Current Document 术语和定义 9
采购活动当事人 9
采购项目及采购代理项目团队 10
采购方式 10
特殊框架协议采购组织形式 12
采购邀请方式 12
采购文件 13
响应文件 13
响应文件有效期 13
响应保证金 13
评审方法 14
书面报告 14
成交供应商 14
合同 15
履约保证金 15
信息发布媒介 15
\o Current Document 采购代理机构行为准则以及采购专业技术人员职业道德规范 16
采购代理机构行为准则 16
采购专业技术人员职业能力标准 17
采购专业技术人员职业道德规范 19
\o Current Document 采购代理服务范围与工作依据 20
采购代理服务范围 20
采购代理服务工作依据 21
\o Current Document 业务承接与采购准备 21
承接业务以及签订委托代理合同 21
组建采购代理项目组 22
收集和分析基础信息 23
落实采购基本条件 24
拟订采购方案 24
\o Current Document 实施采购 25
采购程序 25
编制采购文件 25
发布采购公告或采购邀请书 26
发售采购文件 27
组织供应商踏勘现场 28
采购文件澄清与修改 28
组建评审小组或谈判小组及相应准备工作 29
收取响应保证金 29
接收响应文件 30
开启响应文件 30
组织评审 /谈判 30
协助确定成交供应商 30
发出成交通知 31
公告示成交结果 31
协助处理异议 31
\o Current Document 签订合同 32
\o Current Document 协助签订合同 32
退还响应保证金 33
编制采购情况报告 33
采购资料收集及移交 34
\o Current Document 电子采购 35
电子采购的概念 35
电子采购平台 36
电子采购工作的范围 36
电子采购平台参数 37
项目建档 37
电子采购文件编制及发售 38
采购公告或采购邀请书 38
资格符合性审查 38
采购文件和响应文件签署 39
组织供应商现场踏勘 39
电子采购文件的澄清与修改 39
收取响应保证金 39
接收电子响应文件 40
电子响应文件开启 40
评审 40
确定成交供应商 40
发出成交通知 40
公告成交结果 41
签订采购合同 41
\o Current Document 采购代理工作满意度调查 41
调查基本原则 41
调查重点关注因素 41
调查结果的应用 41
\o Current Document
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