进口保护政策：非关税壁垒.pptxVIP

第6章 进口保护政策：非关税壁垒 除关税之外，还存在着许多其他限制国际贸易的政策，这些政策称为非关税壁垒（notariff trade barriers）。通过本章学习，你可以了解： 进口配额 自愿出口限制 国内含量条件 歧视性的政府采购政策 国内补贴 反补贴 反倾销 其他非关税壁垒6.1 进口配额 进口配额的含义 进口配额的效应 进口配额和关税的比较6.1.1 进口配额的含义 进口配额（import quota）是一国对一定时期内准许进口商品的数量限制。一般而言，配额会将进口商品的数量限制在低于自由贸易的水平。 表6-1 美国进口配额的例子进口的商品配额数量（千克/年）浓缩牛奶（澳大利亚）91 625浓缩牛奶（丹麦）605 092脱水牛奶（德国）9 997脱水牛奶（荷兰）548 393蓝纹奶酪（阿根廷）2 000蓝纹奶酪（智利）80 000切达奶酪（新西兰）8 200 000意大利奶酪（波兰）1 325 000意大利奶酪（罗马尼亚）500 000瑞士奶酪（瑞士）1 850 000资料来源：U.S. International trade Commission, Tariff Schedules of the United States, Washington, DC, Government Printing Office, 2000.6.1.2 进口配额的效应PSCHNS(CHN+配额)配额(Q)PCHNEacbdPWSWDCHNQS1S2D2D1图6-1 进口配额的效应分析 图中a为配额的再分配效应，c为配额带来的租金（其归属权取决于政府如何分配进口配额），b+d为配额的导致的福利净损失。6.1.3 国内需求增加时关税和进口配额的不同影响PS(CHN)PS(CHN)S(CHN+配额)配额(Q)PCHN’FGC DEPW’SW’PCHNCDtSWPWPWABABD(CHN)’D(CHN)’D(CHN)D(CHN)QQS1S2D2D1S1S2S3D2D’1D1(a)关税保护(b)配额保护图6-2 关税和进口配额效应的比较 表6-2 国内需求增加时进口配额和关税的政策效果比较影 响关 税进口配额进口量增加(CD-CE=DE)不变(CD=FG)国内价格不变(为PW’)上升(PCHN’ － PCHN )国内产量不变(为S2)增加(S3－S2)国内消费增加增加6.2 自愿出口限制(voluntary export restraints,VERs) 自愿出口限制是指出口国在进口国的压力和要求下，“自愿”地在规定的时间内限定本国产品的出口数量。对进口国而言，在出口国的自愿限制下，进口就可以减少，由于出口国的这种自愿是在进口国所要求下进行的，所以经济学家把VERs看成是进口配额的一种特殊形式。 关于VERs的一个案例 20世纪70年代末，美国汽车在日本进口汽车的冲击下生产不断下滑，工人大量失业，美国政府准备使用201保护条款，计划把1981、1982、1983年出口到美国的日本汽车限制在160万辆以内。日本政府在得知这一消息后主动宣布自动限制在美国市场上的汽车销售量，1981-1983限制在每年183万辆，1984年提高到202万量，1985年则为251万辆。有趣的是，实施VERs后，日本出口到美国的汽车的数量虽然减少了，但日本汽车在美国的销售价格却增加了。6.2 国内内含条件（domestic content requirements） 国内内含条件的含义 国内内含条件的效应6.3.1 国内含量条件的含义 国内内含条件是指一国为了限制国内制造商的外购行为（outsourcing），规定国内制造商所生产的产品总价值中必须在国内生产的最低比率。 表6-3 部分国家汽车的国内含量条件国家（或地区）要求的最低国内含量（％）阿根廷76巴西60马来西亚60南非55泰国54中国台北地区50委内瑞拉41中国40巴基斯坦40PE2S（CHN）2P2E1P1S（CHN）1D（CHN）QQ2Q16.3.2 国内含量条件的效应图6-3 国内内含条件的福利效应分析 国内含量条件导致生产成本和价格提高，这是由于生产厂商被迫使用国内高成本的要素投入。尽管含量条件有利于保持国内的就业率，但却给国内消费者的福利造成了损失。6.4 歧视性政府采购政策（discriminatory government policy）歧视性政府采购政策的含义歧视性政府采购政策的效应6.4.1 歧视性政府采购政策的含义 歧视性政府采购政策是指一些国家通过法令或虽无法令明文规定，但实际上要求本国政府机构在招标采购时必须优先购买本国产品，从而导致对国外产品歧视与限制的做法。歧视性政府采购政策又称为“购买国货政策”（buy-national policies）6.4.2 歧视性政府