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学案25 新中国的政治建设
[课标要求] 概述中华人民共和国成立的史实,阐述人民代表大会制度、共产党领导的
多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善,认识我国民主政治的特色。
一、开国大典
1.筹备:新政协
(1)召开:1949年9月21 日在北平召开。
(2)任务:讨论建立新中国的有关事宜。
2.开国大典:1949年10月1 日,毛泽东庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立。
3.意义
(1)标志着中国新民主主义革命的基本胜利。
(2)中国进入人民当家做主的新时代。
(3)是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。
二、《中华人民共和国宪法》的颁布
1.宪法的颁布
(1)目的:为了保障在政治上从新民主主义向社会主义顺利过渡,替代《中国人民政治
协商会议共同纲领》。
(2)颁布:1954年一届全国人大通过。
(3)内容
①确立了我国的政治制度和政府组织原则。
②规定了人民的权利和义务。
③制定了社会主义革命和建设的方针政策,并将过渡时期总路线写入宪法中。
(4)性质:中国第一部社会主义类型的宪法。
(5)意义
①加强了人民民主专政,巩固了中国人民革命和建设的成果。
②反映了国家在过渡时期的根本要求。
③提高了人民建设社会主义的积极性,为社会主义民主和法制建设奠定了基础。
2.法治的完善
(1)背景:1956年底,过渡完成,社会主义制度初步确立。
(2)内容:1956年中共“八大”指出,国家必须系统制定完备的法律,一切国家工作人
员必须严格遵守,人民的民主权利受到法律保护。
[易混易错]
新中国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束,而不是社会主义制度在我国确立
的标志。它是社会主义革命的开始,三大改造的完成标志着中国进入社会主义初级阶段。
[深度点拨]
《共同纲领》与1954 年宪法有何关系?
《中国人民政治协商会议共同纲领》是中华人民共和国建国初期的施政纲领,是团结全
国人民建设新民主主义中国的大宪章,在1954 年《中华人民共和国宪法》颁布以前,
实际上起了临时宪法的作用。1954 年宪法以1949 年的中国人民政治协商会议共同纲领
为基础,又是共同纲领的发展。
[易混易错]
人民代表大会与行政、司法机关之间,虽然在职权上有所分工,但不是资产阶级的“三
权分立”的关系,而是实行民主集中制。
三、人民代表大会制度的建立
1.确立:1954 年,《中华人民共和国宪法》正式以国家根本大法的形式确立了人民代表
大会制度。
2.实施:(1)第一届全国人民代表大会于1954 年召开
①选举:毛泽东为国家主席,朱德为副主席,刘少奇为全国人大常委会委员长。大会决
定周恩来为国务院总理。
②通过法律:《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》等。
③审议报告:审议了周恩来代表中央人民政府作的《政府工作报告》。
④召开四次全体会议:通过了多项决议和一项法律。
(2)1959年和1964 年,又分别召开了二届人大和三届人大。
3.意义
(1)奠定了新中国的各项政治建设的基础。
(2)规范了政府与人民的服务与被服务的关系。
[深化探究]
材料 我国的前三届全国人大代表情况表
届次 第一届 第二届 第三届
代表总数 1 226 人 1 226 人 3 040 人
中共党员 668 人 708 人 1 667 人
(占54.5%) (占57.7%) (占54.8%)
民主党 274人 284人 565人
派人士 (占22.3%) (占23.2%) (占18.6%)
284人 234人 808人
无党派人士
(占23.2%) (占19.1%) (占26.6%)
思考 上幅表格反映了我国人民代表大会
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