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医疗卫生改革开放 30 年综述
医疗卫生事业的定位与发展 ,说到底是政府责任的问题。 胡锦涛总书记曾强调 ,医疗卫生事业是造福人民的事业 ,关系广大人民群众的切身利益 ,关系千家万户的幸福安康 ,也关系经济社会协调发展 ,关系国家和民族的未来。各级党委和政府都要切实把发展医疗卫生事业、
提高人民群众健康水平放在更加重要的位置 ,走中国特色医疗卫生改革发展道路 ,加快医疗卫生事业改革发展步伐 ,努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。
改革开放 30 年来 ,政府在着力推进国民经济持续稳定迅速发展 ,国家经济实力不断增强的同时 ,坚持以农村为重点 ,动员全社会参与 ,为人民健康和社会主义现代化建设服务 ,大力推进医疗卫生事业发展 ,取得了巨大成就。
截至 2005 年底 ,中国居民的人均期望寿命达到了 73 岁,比 30 年前增长了 7 岁。据 XX
市疾控中心最新统计数据显示 ,本市人均期望寿命目前已达 75.67 岁,其中男性期望寿命为
73.44 岁,女性期望寿命为 78.09 岁。 200X 年,全国婴儿死亡率降到了 15.3 ‰ ,XX 市婴儿死亡率为 9.72 ‰,孕产妇死亡率为 19.98/ 万。
改革开放 30 年来 ,本市保障人民持续健康医疗体系日益完善 ,更加有效 ,医疗卫生事业发展成就斐然。
新农村合作医疗覆盖率 100%农村参合人数超过 120 万
在我国农村 ,直至北洋军阀统治时期 ,现代意义上的农村卫生事业仍是一片空白 ,在当时2000 多个县中 ,能找到一个西医的县是非常罕见的。
新中国成立后 ,特别是改革开放以来 ,在党和政府的艰苦努力下 ,我国农村卫生事业蓬勃发展 ,取得了举世公认的巨大成就。政府自 1950 年代开始建立县、乡、村三级医疗预防保健wang,迄今医疗预防保健 wang 已覆盖广大农村 ,《2002 年全国卫生事业发展情况统计公报》
显示 ,每一千农业人口拥有乡镇卫生院床位 0.81 张、医护人员 1.28 人。农村医疗卫生事业取
得了长足发展。
新世纪以来 ,中央关于建立新型农村合作医疗制度的政策出台后 ,受到广大农民的广泛 欢迎和各级地方政府的积极响应 ,被誉为功在千秋的 ”德政工程 ”到!目前为止 , 全国新型农村合作医疗试点县已经达到 316 个,覆盖人口 9700 万。目前 ,面向农村居民的农村新型合作医疗制度迅速发展 ,已经覆盖了全国 86%的县、市、区 ,参加人数达到了 7.26 亿,面向城镇职工的基本医疗保险已经覆盖到绝大多数企事业单位和部分非公经济组织 ,参保人数达到 1.76 亿。面向城镇居民的基本医疗保险已经启动 ,今年将扩大到全国 50%以上的城镇。 同时 ,城乡医疗救助制度不断完善。此外 ,商业医疗保险也在不断发展。应该说 ,中国特色的基本医疗保险框 架已经初步形成。
就 XX 市 来 看 ,200X 年 又有 6901 人参加了新型农村合作医疗。 新型农村合作医疗乡村覆盖率达 100% ,参合人数达 121.06 万人 ,占农村实有人口总数的 87.13%。200X 年,为农民住院医药费报销总金额近 3000 万元 ,受益人次达 12 万余人次。 200X 年上半年 ,国家财政部及省
卫生厅对我市新农合资金管理进行了检查 ,认为我市新农合资金管理在全省处领先地位。在
全省召开的新农合表彰大会上 , 东港市被授予全省新农合工作先进县 (市)称号。今年 ,我市将继续推进扩大新型农村合作医疗的覆盖面 ,力争农村实有人口参加率达到 90%以上。
目前 ,XX 大多数乡镇防保机构实现了房屋、设备、人员、经费四落实。全地区有 43
个乡镇完成了防保型卫生院建设和上划到县管任务 ,占总数的 62.3%。去年上半年省拨 170
万元医疗设备到乡镇卫生院 ;最近又下拨 520 万元的设备 ,合计 690 万元,平均每个乡镇卫生院得到近 8 万元的设备 ,乡镇卫生院综合能力得到有效提高。
农村卫生服务体系建设特别是乡镇卫生院建设在我市取得进展 ,凤城 18 个乡镇卫生院改造项目已有 3 个基本完工 ,另 15 个今年将陆续开工。 各级政府对乡镇卫生院的设备投入当 年超过 500 万元。经过努力 ,新型农村合作医疗实现了人均筹资 50 元的标准。
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落实集体困难企业职工医保待遇不折不扣
3 月 31 日 夜里 11 点多 ,84 岁的 XX 市居民徐大娘接到女儿从市医保中心打来的电话 , ” 妈,从今往后你有医保待遇了 ! ”这一喜讯至今仍令徐大娘高兴
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