XX乡农村“厕所革命”专项实施方案.docxVIP

— PAGE \* Arabic 1 — XX乡农村“厕所革命”专项实施方案  XX乡农村“厕所革命”专项实施方案 为深入贯彻落实“厕所革命”的重要指示精神及省、市、县关于推进“厕所革命”的决策部署，根据省委农办、农业农村厅等八部门《关于推进农村“厕所革命”专项行动 的指导意见》、《XX市政府办公室关于进一步推进全市“厕所革命”工作的实施意见》及《 XX市农村“厕所革命”专项实施方案（2018—2020 年）》等有关文件精神，结合实际，制定本实施方案。  一、指导思想 认真贯彻关于“厕所革命”重要指示精神，全面落实党有关生态文明建设系列要求，坚持把“厕所革命”作为基础工程、文明工程来抓，纳入乡村振兴、脱贫攻坚、城乡文明建设及生态文明建设同部署、同规划、同实施，着力补齐设施短板，探索符合农村实际的农村厕所建管运营模式，加快美丽乡村建设，切实改善农村居住环境、生态环境质量，努力提升群众生活品质及全社会文明素质。  二、工作原则 （一）政府引导，统筹推进。各村重点抓好规划编制、政策支持、标准制定、示范引导。各村要充分依靠群众，充分尊重农村历史形成的居住现状、意愿，不搞大包大揽、不自己做主、不搞强迫命令； 要统筹协调农村户厕、公厕建设，与易地扶贫搬迁、农村危房改造、村容村貌提升、宜居乡村建设等一体化推进。 （二）以众为本，发动群众。要加强农村环卫知识的宣传普及，提高群众卫生防病意识； 充分尊重群众意愿，及时将厕改相关政策、要求、效果进行公示，做到户尽皆知；把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，引导群众投工投劳，主动参与农村“厕所革命”。 （三）典型引路，整村实施。坚持整村推进、连片建设，以农村户用厕所、农村公用厕所新建改建为重点，以点扩面、稳扎稳打、有序实施； 坚持建管结合，积极构建长效运行机制；坚持短期目标与长远打算相结合，既尽力而为又量力而行，逐步提升全乡农村卫生厕所普及率。 （四）因地制宜，分类指导。根据乡村自然地理条件、布局形态规模、基础设施状况、环境改善需求、经济发展水准等情况，因村分类施策，做到一户一策； 选择适宜我乡山区、丘陵实施的改厕技术，采用技术成熟可靠、投资能耗较小、符合当地实际的农村厕所建改模式，宜水则水、宜旱则旱、宜分户则分户、不搞“一刀切”，杜绝形象工程、政绩工程、数据工程。 三、目标任务 全乡农村厕所按照“布局科学、建设规范、数量充足、标识统一、文明卫生 、管理规范、实用免费”工作要求 ，计划通过三年（2018—2020年）攻关，采取坚持建设标准、合理选择改厕模式、严格执行改厕流程、加强技术指导管理、建立长效管护机制等工作举措，全面提升全县农村厕所粪污资源化、无害化、减量化治理水准。到2019年底，场镇周边等基础条件较好的地区，基本实现农村户用卫生厕所普及率达到70%以上； 到2020年底， 场镇周边等基础条件较好的地区，力争实现所有行政村公用厕所全覆盖，农村户用卫生厕所普及率达到85%，厕所粪污基本得到无害化处理及资源化利用，长效管护机制基本建立。 （一）农村公用厕所。农村公厕重点推进村支两委所在地、村小学校、村级文化活动等公用场所厕所建设。到 2020年，村支两委所在地农村公厕全部实现新建或改造任务。  （二）农村户用厕所。依据《 农村户厕卫生规范 》（GB19379—2012）等相关标准规范，遵循“群众接受、经济适用、维护方便、不污染公用水体”原则，按照“因地制宜、一村一策、集类连片、整村推进”的方式，统筹农村居住环境整治、农村危房改造、宜居乡村建设、易地扶贫搬迁等政策，加快实施农村户用卫生厕所建设及改造工作。同步加强粪污治理，借鉴先进经验，积极探索推进沼气池改厕工作。污水管网未覆盖的地区，因地制宜推广以村为单位的小型集类式污水处理设施或以户为单位的生活污水及粪污一体化处理设备。到2020年，全乡农村户用厕所任务。  四、工作重点 （一）全面摸清底数。各村要组织开展农村厕所现状摸底工作，以村为单位，摸清农村户用厕所、农村公用厕所已达标的数量、需改建数量及新建数量； 摸清目前已配备的保洁员数量及缺口；摸清现有废弃、闲置农村户用沼气池底数，掌握可以利用户用沼气池改造农村卫生厕所的数量。深入开展调查研究，了解农村厕所建设、管理维护、使用满意度等情况，及时掌握群众改厕意愿，了解改厕技术需求、模式类型、装配工艺等情况。 （二）科学编制方案。综合考虑地理气候、地理、经济等因素，按照“先规划、后建设”原则，立足实际，结合乡村振兴、脱贫攻坚等规划，逐村编制符合本村实际情况的农村改厕方案。  农村户用厕所改造要积极推广简单实用、成本适度、群众能够接受的卫生改厕模式、技术及产品，要充分利用闲置、废旧的农村户用沼气池进行卫生厕所改造；