建设工程定性评审评标工作指引.pdf

深建市场〔 2016 〕40 号 建设工程定性评审评标工作指引 为规范评标委员会的评标行为，发挥评标委员会评标结果 对定标工作的指导作用，特制定本指引。 一、定性评审的评审步骤 评标委员会应按以下步骤进行定性评审评标： 1.各评标专家独立对各投标人分别进行评审； 2.评标委员会集体汇总各评标专家对同一投标人的评审意 见； 3.评标委员会出具《定性评审汇总表》 ； 4. 评标委员会推荐进入定标程序的投标人名单， 出具评标报 告。 1 商务标定性评审是否进行步骤 1，由评标委员会根据需要确 定。 二、单个评标专家的独立评审 单个评标专家应对所有投标人分别进行独立评审，出具评 审意见。 1.根据招标文件《定性评审表》 ，对“评审项目”逐条进行评 审，指出存在优点的具体事项，或指出存在缺陷或签订合同前 应注意和澄清的具体事项。对“评审项目”逐条评审时，不得给出 “类似定性的意见”。“类似定性的意见”是指评标专家给出高度浓 缩但未指出具体事项的结论，比如“ A 、B 、C 、合格、不合格、 可行、不可行、好、不好、优、良、中、差”等，类似这些评审 意见，属于分级、评价性质，并非指出优点的具体表现，也非 存在缺陷或签订合同签应注意和澄清的具体事项。 2. “评审项目”逐条评审完成后，对该投标人给出综合评价等 级，分为“合格”与“不合格”，其中“不合格”仅限于投标文件违反国 家强制性条文标准的情形及符合招标文件废标、无效标情形。 三、评标委员会集体汇总同一投标人的评审意见 2 在各评标专家独立对所有投标人评审完成之后，评标委员 会集体应汇总各评标专家对同一投标人的评审意见。 1.根据招标文件《定性评审表》 ，对“评审项目”逐条进行汇 总。汇总单条“评审项目”的评审意见时，评标委员会组长将各评 标专家对该投标人该评审项目的评审意见罗列在一起，集体讨 论后形成评标委员会集体对该投标人该评审项目的评审意见。 2.评标委员会集体对同一投标人给出综合评价等级。 3.评标委员会在汇总各评标专家意见时， 如果有评标专家对 汇总意见持保留意见的，则应在《定性评审汇总表》中注明。 各评审项目的评审意见以及综合评价等级要求与本指引第 二条相同。 四、评标委员会集体会签《定性评审汇总表》 在评标委员会集体对所有投标人完成本指引第三条的汇总 工作后，直接汇总形成《定性评审汇总表》 ，各评标专家集体会 签。 汇总《定性评审汇总表》时，某一投标人的所有优点汇总 3 在一个方格之内， 表现为“【评审项目名称 1】+ ‘优点的具体事项’； 【评审项目名称 2 】+ ‘优点的具体事项’…… ”。同理， 某一投标人 的所有“存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项”也汇总在一 个方格之内，表现为“ 【评审项目名称 1】+ ‘存在缺陷或签订合同 前应注意和澄清事项’ ；【评审项目名称 2 】+ ‘存在缺陷或签订合 同前应注意和澄清事项’ …… ”。 五、评标委员会集体出具评标报告 评标委员会集体会签《定性评审汇总表》后，推荐进入定 标程序投标人名单，并出具评标报告，评标工作完成。