公路桥梁突发事情应急紧急方案计划.pdfVIP

-* 地方公路管理段 公路桥梁突发事件应急预案 1 总则 1 ．1 目的 为有效应对文山县农村公路桥梁可能出现的重大事故， 及时采取应急控制措施，高效有序地组织开展事故抢险救灾 工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众 生命财产安全，制定本预案。 1 ．2 编制依据 依据《中华人民共和国公路法》 、《中华人民共和国安全 生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》 、交通部《公 路桥梁养护管理工作制度》 、《云南省人民政府突发公共事件 总体应急预案》 、《云南省公路桥梁养护管理工作规定》等法 律法规及规定。结合我段实际，制定本预案。 1 ．3 适用范围 本预案适用于我县已投入运营公路桥梁在维修、检测、 使用过程中出现重大隐患或发生坍塌，可能造成人员伤亡以 及发生等级以上安全事故的应急救援。 1．4 工作原则 (1) 以人为本、安全第一 在应急工作中坚持“以人为本，安全第一”的原则，把 -* 保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大限度地减 少人员伤亡和危害。 (2) 统一领导，明确职责 在县政府及州县两级交通主管部门的统一领导下，以 “条块结合、以块为主”的原则，各乡镇交通运输管理所各 司其责，应依法参与事故救援、调查和善后工作，发挥行业 指导和协调作用，防止出现事故“放大效应”和次生、衍生 新的事故。对技术状况为四、五类的桥梁，以及超过使用年 限的危旧桥梁，除采取相应的管理措施外，还应分别制定应 急交通组织方案，确保一旦发生事故，交通组织工作井然有 序。认真履行安全责任主体职责，建立桥梁突发安全事件应 急预案和应急机制，明确相关职责和工作程序，并负责应急 预案批准后的组织实施工作，服从现场指挥，配合事故救援 和调查处理工作。 (3) 居安思危、预防为主 桥梁安全工作贯彻落实 “安全第一、预防为主” 的方针， 坚持预防与应急相结合，以预防为主，充分做好应对突发安 全事件的各项准备工作。平时要加强培训和演练，采用科学 的预测、预防和应急处置技术，提高预测预防水平。 (4) 快速反应、协调应对 预警、预防和应急处置工作应快速反应、运转高效。要 充分与属地有关部门密切协作，建立联动协调机制，发挥社 -* 会公众在应急处置中的重要支持作用。 (5) 分工协作、属地负责、各司其职，密切配合 运营公路桥梁重大事故应急处置实行属地负责制。事发 地管养单位是处置事故的主体， 有关部门、 单位要各司其职， 密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故处置活动，采 取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。 2 应急组织及职责 段各科室、各乡镇交通运输管理所各司其职，进行应急 救援。 3 预警预防机制 3 ．1 预警机制 预测预警是对自然灾害 ( 冰雹、暴雨、雪等恶劣气象以 及地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等不良地质 ) 、施工管理 以及其他可能导致安全事件发生的信息进行风险分析，推测 可能造成安全事件的风险程度，发布预警信息。 自然灾害风险预测预警由县人民政府委托专业机构组 织实施和发布。我段在县人民政府和上级交通主管部门的领 导下，定期开展预警信息接收、转发和预防工作，根据桥梁 危险源分析论证后