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安全生产保证基金管理办法 公司安全生产保证基金管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强炼油化工等易燃易爆生产经营企业的防灾防损工作，减少和避免事故发生，并当一旦遭受自然灾害或意外事故造成财产损失时，能够及时得到经济补偿，迅速恢复生产，根据财政部《关于组建xx公司和 公司后有关财政财务问题的通知》 要求，xx公司（以下简称集团公司）设立安全生产保证基金（以下简称安保基金），实行企业内部财产保险。特制定安保基金使用的监督管理办法。 第二条 安保基金是企业从生产成本中提取，上缴集团公司的专项基金。安保基金纳入预算管理，专款专用。 第三条 炼油化工企业及其控股、参股的股份制企业和中外合资企业以及各单位兴办的尚未建立产权关系但对其具有实质控制力的其他企业，必须按照本办法的规定向集团公司计缴安保基金。 第四条 安保基金实行统一管理，由集团公司和企业两级负责，坚持预防为主的原则，实行赔付与奖惩相结合的办法。 第五条 安保基金的收、拨及核算由集团公司财务资产部门负责，安保基金的管理、使用和开展相关业务由集团公司安全主管部门负责。 第六条 本办法适用于集团公司所属炼油化工企业（含油气田所属炼油化工单位）。 第二章 安保基金的收缴 第七条 缴纳安保基金的范围： （一）固定资产和存货； （二）新装置建成投料试车，但尚未移交的固定资产。 第八条 固定资产的缴纳范围： （一）油气集输设施； （二）输油气管线； （三）炼油、化工装置； （四）储油、气设施； （五）施工机械； （六）动力设备； （七）传导设备； （八）通讯设备； （九）供排水设施； （十）机修加工设备； （十一）工具及仪器； （十二）其他设备（办公、环保、消防、印刷、造纸）； （十三）房屋（普通生产用房、受腐蚀生产用房、受强腐蚀生产用房）； （十四）一般建筑（冷藏库、冷却塔、冷却水池、码头、船坞、加油站）。 第九条 安保基金按照期末固定资产原值和存货账面平均余额的4‰提取。具体作法如下： （一）以期末固定资产原值和存货最近6个月账面平均余额为基数，每年分两次提取：第一次按上一年12月底固定资产原值账面数和上年7～12月每个月存货期末余额平均值的2‰提取；第二次按本年6月底固定资产原值账面数和本年1～6月存货期末余额平均值的2‰提取。 （二）新装置建成投料试车，在尚未正式投产和进行国家验收（即固定资产未转账）之前，应以调整概算投资扣除已投保资产和待转出、待摊销费用之后的 85%作为基数，按照基数的4‰提取。具体作法参照第一款规定操作。 第十条 安保基金分别于每年3月1日和8月15日前缴纳。 第十一条 安保基金缴纳单位按规定将计提的安保基金汇至xx公司，汇款方式如下： （一）投保企业在中油财务有限责任公司开设有账户的，划款路径为，开户银行：中油财务有限责任公司，户名：xx公司，账号：056； 第十二条 当年的安保基金利息和总准备金利息作为当年安保基金收入，计入安保基金总准备金。 第三章 安保基金使用管理 第十三条 安保基金实行逐年储备，由集团公司统一管理和分配。集团公司和企业的安全主管部门、财务资产部门应分别设立台账，登记安保基金的提取、上缴、返还、使用和节余情况。 第十四条 安保基金的主要用途是作为企业遭受自然灾害和意外事故后对造成财产损失的理赔准备金。同时还用于企业重大事故隐患治理、安全技术装备及其产品的开发、安全科研、安全宣传教育培训、安全生产先进的奖励、安全工作经费等项支出。 第十五条 企业发生事故，现场勘察由集团公司、企业安全主管部门和生产主管部门分级负责。财产损失由企业负责上报，集团公司安全主管部门和财务资产部门负责核查。事故损失理赔由集团公司负责审批，理赔金额在100万元以下的，由集团公司安全主管部门和财务资产部门负责人审批；理赔金额100万元以上（含100万元）至500万元以内的，由集团公司安全生产委员会主任或副主任审批；500万元以上（含500万元）的，由集团公司领导办公会议决定或安全生产委员会全委会集体决定。 第十六条 集团公司应在一个月内按比例返回企业上缴的安保基金，返回比例一般为安保基金实际上缴额的30%或40%。按期足额缴纳、并按规定管理使用安保基金的企业，返回比例为40%。 第十七条 企业管理使用的安保基金，必须按规定的开支范围和比例专款专用：70%用于事故隐患治理和安全技术措施，不得用于技改和基建项目；15%用于安全教育培训；15%用于对避免重大事故、消除重大隐患和对安全生产有特殊贡献的先进单位和个人的奖励。未完成集团公司安全生产考核指标的单位不得提取支用15%的奖励费用，改将这部分资金全部用于