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“三重一大”决策制度
为进一步规范领导班子的决策行为,防范决策风险,推动党
校科学发展,根据中央、省、地关于凡属重大决策、重要人事任
免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称“三重一大” )事项
必须由领导班子集体研究作出决定的要求, 现就加强贯彻落实“三
重一大”决策制度提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 根据“三
重一大”事项必须由领导班子集体作出决定的要求, 规范集体决策
程序,健全民主决策机制,强化监督检查措施,加大责任追究力
度。
(二)坚持科学民主决策原则。校应建立健全议事规则和决
策程序,凡“三重一大”事项必须经校领导班子集体研究决定。要
坚持民主集中制原则, 防止个人或少数人专断。 要充分发扬民主,
广泛听取意见,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决
策机制。要遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策
的科学民主。
二、主要范围
(一)重大决策事项,是指事关党校改革发展稳定全局和广
大职工切身利益,依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的
重要事项。主要包括学校贯彻执行党和国家的路线方针政策、法
不得用于商业用途
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律法规和上级重要决定的重大措施 ;党的建设、党风廉政建设和意
识形态等重要工作 ;党校发展、校园建设、学科与人才队伍建设等
规划以及年度工作计划 ;学校重要规章制度;内部组织机构的设置
和重要调整 ;教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系学员权益的
重要事项;学校年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行
与决算审计;学校重要资产处置、重要办学资源配置 ;校级以上重
大表彰,校园安全稳定和重大突发事件的处理 , 以及其他重大决策
事项。
(二)重要人事任免事项,是指党校中层及以上干部的任免
和需要报送上级机关审批的重要人事事项。主要包括党校内部组
织机构中层领导成员以及享受相应待遇的非领导职务人员的任
免、党政纪处分的确定,推荐后备干部、党代会代表、人大代表、
政协委员等人选,以及其他重要干部人事任免事项。
(三)重大项目安排事项,是指对党校规模条件、办学质量
等产生重要影响的项目设立和安排。主要包括国家各类重点建设
项目,国内国(境)外科学技术文化交流与合作重要项目,重大
合资合作项目,重要设备、大宗物资采购和购买服务,重大基本
建设和大额度基建修缮项目,以及其他重大项目安排事项。
(四)大额度资金使用事项,是指超过党校所规定的党政领
导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括
党校年度预算内大额度资金调动和使用、未列入校年度预算的追
加预算和大额度支出,重大捐赠,以及其他大额度资金运作事项
三、基本程序
不得用于商业用途
仅供个人参考
(一)“三重一大”事项提交集体决策前,应进行深入细致的研
究论证, 广泛听取并充分吸收各方面的意见。 选拔任免重要干部,
应按照有关规定,在党委研究决定前书面征求相关部门的意见。
与师生员工利益密切相关的事项,要通过教职工大会或其他形式
听取意见和建议。对专业性、技术性较强的重要事项,应事先进
行专家评估论证,技术、政策法律咨询,提交论证报告或立项报
告。
(二)“三重一大”事项应以会议的形式集体研究决策。不得以
传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。会议决定的事项
应按照校议事规则规定提出,议题应经校党委书记、常务副校长
审阅并充分沟通后,方可提交会议研究决策。除紧急情况外,不
得临时动议,由个人或少数人临时决定重大事项。紧急情况下由
个人或少数人临时决定的,决
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