公文写作与处理重点复习资料.docVIP

第一章 TJ 含义：★★的一、公文 、公文形成的主体是国家机关及其他社会组 织 1 、公文形成的条件是行使职权和实施管理 2 )是具有法定效 力和规范体式的文书 3、公文 (内容 ) (性质 4、公文是进行公务活动的重要工具 XJ 特点：★★★二、 公文的 1、公文有法定的作者 、公文有法定的权威 2 3、公文有特定的效用 4、公文有规范 的体式 5、公文有规定的处理程序 三、按公文内容 性质与作用来划分： 意见、指挥性公文件，（1） 如命令、指示、决定、批复和政策性通知等。 ) 由上到下行文方向 ,( 2（）规范性公文，如各种条例、规定、办法、 细则、章程、规则等 ) (由下至上 ）报请性公文，主要是报告、请示 （3 ）知照性公文，如公报、公告、知照性通知、 通报、函等。（ 4 （5） 记录性公文， 如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班志等。．  日 第二章 J 针对性强 、集思广益  特点：★★★一、 公文写作 遵命性强 , 1、被动写作 2、对象明确 , 3 , 群体性强 4、决策之作 , 政策性强 :公文写作人 员必须根据公文缓急 , 时限性强 时限性 5、急迫之作 . 程度 ,在规定的时间内完成 , 6、讲究格式 规范性强 JL ：★★★ 基本要求二、公文写作 )、要保证公文内容在政治上的正确 性 1(与国家法律法规相一致 、要实事求是，在业务上符合客观规 律 2 、在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑 3 、公文起草要符合统一规定的体式与程序 、要注意选用书写的载体材料与字迹材料 J 写作的步骤：★★★三、 公文 ) (灵魂和统帅 、明确发文主旨 1 、收集有关材料 2 、拟出写作提纲 3 4 、认真起草正文 、反复检查修改 5 JL ★★★四、公文写作 人员修养 主要体现： 、政治素质好：明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察 1 严守纪律，严守保密制度；力和政治鉴别力。 公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、 : 2、有一定政策理论 水平 表达政策的过程。政治水平的高低直接决定公文写作的成败； 、 熟悉业务和机关工作情况； 3 、有较宽的知识面； 4 、有较好的 文字功底。 5 第三章 XJT 一、公文体式概述：★★ 。 公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的 安排 二、公文 主体部分 包括：★★★ XPT 1、公文标题 2、主送机关 3、正文 4、附件 5、成文时间 6、公文生效标识 7、附注 注意事项 ：应三、公文 标注主题词 1、必须在公文主题词表中选用 主题词。 、公文主题词表中的类别标题不作主题词。 序是先标类别词，再标类属词。 3  2 、主题词标引的顺 先集中对一个主题内容进行标引， 、一份公文有两个以上的主题内容， 4 再对第二主题内容进行标引。 要直接反映出该份公文所说明的问题或论述 5、在公文上标注主题词， 的事物。主行，“号黑体字标注在抄送机关上主题词 6、“”三字居左顶格用 31 一冒号后标主题词的词目， 词目之间应有一个安的间距， ” 题词后标冒号； 般不超过五个主题词为宜。 第四章 TJ 的一、党政机关行文关系 从隶属关系 ★★★可分为：和 职权范围 机关之间行文关系的划分 ()、同一系统的机关， 既有上级领导机关， 又有下级被领导机关，上下 1 级机关之间，构成领导与被领导的关系。 2、上级业务主管部门 和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。 、非同一系统的机关之 间，无论级别高低、既无领导与被领导关系， 3 又无上下级业务部 门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属 ) 关系。(只能发函 同一系统的同级机关之间的关系， 属于平行关系。 、 4 J ★★★ 行文规则 二、公文： 尊重机关职权 , 1、注意隶属关系 严格控制发文数量和范围； 2 、大力精减文件 、一般情况下，党政机关不得越级行文 3 然后向牵涉几个部门的 问题，、部门间要先协商一致或经上级裁决， 4 下行 文； ) (只可查看 )( 可以保存 、行文必须正确 5 确定主送机关和抄送机关 、主送机关与公文文种要相互呼应； 6 、关于联合行文的问题； 7 8、关于“请示”的行文问题 9、关于各级党政机关办公厅室 的行文问题； 10、经批准公开发布的公文，应视为正式公文依照执 行 第五章 J 一、★★ 议案的写作： 、提出的问题重要且已具备解决的条件。 2、要注意提出的权限和时限。 、要注意行文格式和办理程序。 3 XTJ ★★★ 不同二、决议与决定的：而决定可以由会议作决议必须 由会议通过，）形成的程序不完全一样： 1（ 出，也可以由领导机构在职权范围内作出。决定既可 2）内容的范围不尽相同：决议多半针对全局性问题作出决策；（ 解决全局性问题，