安全生产的九大关键点.docxVIP

PAGE PAGE 1 安全生产的九大关键点 摘要：近日，安监局及国资委发布了关于进一步加强中心企业平安生产工作的通知，要求在深入国企国资改革进程中，对平安生产工作不放松，切实庇护人民群众的生命和财产平安。同时提出9项重点，包括：1）牢固树立平安进展理念；2）仔细落实平安生产主体责任；3）加强平安生产源头防范和风险防控；4）坚定防范和遏制重特事件故；5）深入职业病危害专项治理；6）在改革进展中提升平安管理水平；7）进一步加强应急救援能力建设；8）积  近日，安监局及国资委发布了关于进一步加强中心企业工作的通知，要求在深入国企国资改革进程中，对平安生产工作不放松，切实庇护人民群众的生命和财产平安。 同时提出9项重点，包括：1）牢固树立平安进展理念；2）仔细落实平安生产主体责任；3）加强平安生产源头防范和风险防控；4）坚定防范和遏制重特事件故；5）深入职业病危害专项治理；6）在改革进展中提升水平；7）进一步加强应急救援能力建设；8）乐观协作属地监管部门执法检查；9）加大责任追究考核力度，强化联合信用惩戒。对于正处在工业化持续推动过程中企业来说，随着生产经营规模不断扩大，各类事故隐患和平安风险交织叠加，生产易发多发，企业更应当围绕这些重点要求，实行相应措施进一步加强平安生产工作，有效解决平安生产基础薄弱，监管体制机制，法律制度不完美，企业主体责任落实不力等问题。1.牢固树立平安进展理念企业应牢固树立平安进展理念，将平安进展当作主管工程、群体工程、基础工程、保底工程、持久工程，弘扬“生命至上、平安第一”的思想，坚守“进展决不能以牺牲平安为代价”这条不行逾越的红线，始终把职工群众的平安健康放在首位。同时要建立健全自我约束、持续改进的平安生产长效机制，正确处理好平安与效益、平安与进展的关系，切实增加平安防范治理能力，有效遏制重特事件故发生，从根本上提高平安进展水平。2.仔细落实平安生产主体责任企业应遵循党政同责、一岗双责的原则举行平安生产工作，并依法制订平安生产责任制，设立平安生产委员会，明确平安生产第一责任人以及各部门责任人。同时，应加强全过程平安管理，完美企业内部平安生产责任考核追溯制度，明确平安生产责任制的考核标准和奖惩措施，每年对平安生产责任制落实状况举行监督考核。此外，还应加强工程建设过程中“应知应会”内容的教导培训，充分发挥一线员工主观能动性，实现平安生产从“全员参加”到“全员履责”的改变，严格落实平安管理责任。3.加强平安生产源头防范和风险防控企业应进一步加强平安生产源头管控，严格执行平安设施“三同时”（建设项目平安设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和用法）规定。同时还应做到以下3点。（1）加强平安风险管控。严格从业人员平安素养准入，提升关键岗位人员职业平安技能，增加新材料、新工艺、新业态平安风险评估和管控，并不断推进高危产业转型升级，逐渐做到用机器替代人。大力推动企业平安生产标准化建设，实现平安管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。（2）强化企业预防措施。定期开展风险评估和危害辨识，并针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位建立分级管控制度，制定落实平安操作规程。开展常常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。（3）建立健全隐患排查制度和隐患整改评估制度，全面、深化排查治理隐患，定期分析评估隐患治理效果。同时，树立隐患就是事故的观念，乐观采取自查自改自报闭环管理。4.坚定防范和遏制重特事件故企业应坚定防范并遏制重特事件故的发生，详细来说，就是在施工方面加强高空施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑等关键环节的平安管理，做好防坍塌、防高处坠落工作；在管理方面，加强分包商管理，坚定杜绝违法分包、转包和以包代管等行为。5.深入职业病危害专项治理企业应强化职业病危害源头治理，严格执行建设项目职业病防护设施“三同时”制度，落实职业病危害预评价、控制效果评价、职业病防护设施设计和竣工验收各项要求，提升职业病危害防控水平。不断改进生产工艺、完美防护设施、强化职业健康管理，并在工程建设过程中做好作业场所防护措施，人员防护措施，以保障人员的职业健康。同时，应定期组织人员对地下管道有毒、有害气体引起的职业中毒，电焊作业过程中可能引起的职业病等举行，包括普遍检查、专业检查和时节性检查，有效遏制职业病的发生。6.在改革进展中提升平安管理水平企业应在改革进展中确保平安生产与改革进展同规划、同部署、同落实，并依法依规设置平安生产和职业卫生管理机构，确保人员调节准时到位，管理制度无缝连接，平安生产工作整体水平不下降，平安投入不削减，平安生产标准不降低，确保在保障平安的条件下举行施工。同时，应明确各子公司、分公司所担当的平安生产责任，防