房地产档案信息系统的构建与实施方案研究.docxVIP

房地产档案信息系统的构建与实施方案研究 房地产档案是城市建设和管理的基础，它是确认房地产产权的重要依 据，也是丰富的档案信息源。房地产档案管理是一项信息量大、变动 关系复杂、事务性很强的行政管理工作。随着社会经济的发展、城市 建设节奏的加快，特别是房地产业和住房商品化的迅猛发展以及住房 制度改革的推进，房地产经济活动不断活跃，产权档案的数量迅速增 多，对产权档案的利用也日益频繁。房地产产权产籍档案管理单靠传 统的手工方式已远远不能适应当前的新形势。 所谓现代化管理就是把计算机技术和网络技术应用到房地产档案管理 中，改变传统档案管理模式，实现房地产档案信息收集、整理、查询、 利用的现代化，提高档案的管理水平和利用效率，为房地产经济发展 服务。 一、房地产档案特点 房地产档案管理与一般的档案管理有很大的区别，是因为房地产档案 具有几个鲜明的特点： （一） 专业性 房地产档案产生于房地产专业部门，是房地产权属登记管理中形成的 历史记录，而房地产权属登记管理是依法进行的，是其他任何部门都 不能代替的工作。房地产权属登记管理工作面广量大、政策性强，形 成的档案材料专业性强，在内容和形式上与一般公文有明显的区别， 在内容上，反映了房地产权属状况和房地产位置和面积大小，文件名 称多采用房地产专业术语；在形式上，结构规范，多为表格式、填写 式。 （二）动态性 房地产档案形成后，房地产权属和房地产情况并不是固定不变的，随 着产权人的变化，房屋的损坏折旧、城市建设的发展、房地产市场的 活跃，房地产的买卖、交换、继承、赠与等交易行为的发生使房地产 所有权不断发生变化，房屋的拆迁、翻建、扩建、灭失、土地分割与 合并等变更不可避免。因而，房地产档案处于不断转移和变更之中， 具有极强的动态性。房地产档案作为房屋变化中的原始记录，必须随 着房屋及房屋所有权人的变化而变化，房地产档案只有全面真实地反 映房屋变化的全貌，才具有其利用的价值。 （三）房地合一 房地不可分，房屋总是建筑在土地上的，因此，房地产档案应当遵循 房屋所有权与房屋占用范围内土地使用权的权利主体一致的房屋权属 登记原则，登记管理房地产档案，确保土地与房屋档案的完整，不能 破坏房地产档案之间的有机联系。 （四）图档结合 房地产档案主要以图、档、卡、册为其主要内容。图，是指房地产平 面图，包括分丘图、分层分户图，反映权属范围，形象直观；档，是 指产权文字档案，反映产权的来龙去脉，详尽细致，真实可靠；卡， 是指房地产卡片，包括录入电脑的房地产情况表，它概括了档案的内 容，弥补了图的不足，反映产权简洁明白；册，即房地产登记簿册， 包括登记收件簿、发证记录簿、房屋产权发证审批总册等，是根据房 屋所有权登记成果和分类管理需要而填制的，是产权状况和房屋状况 管理的缩影。只有图档结合，才能真正把产权反映准确。 二、房地产档案信息系统的总体设计 根据房地产档案的特点及其现代化管理的要求，对房地产档案管理系 统的设计如下： 房地产档案系统的网络结构设计 如图 1 所示，本系统网络结构由两部分构成，即内网和外网。内网为 企业内部的局域网络，负责房产数据的日常管理维护工，作例如房产 数据及图形的录入、检索、修改以及统计、打印，是房产管理系统的 核心。外网主要完成房产信息的对外发布及查询。 本系统的运行模式采用 C／S（ 客户 ／服务器）模式与 B／S（ 浏览 器 ／服务器）模式相结合的混合模式。对于企业内部的用户，采用 C ／S 模式，可降低系统开发难度，提高信息安全性；对于企业外部的 用户采用 B／S 模式，充分利用 Internet 和 Intranet 的便捷，实现随 时随地提供服务，用户可以通过网络查阅有关房地产档案的信息。 房地产档案管理系统的功能模块 .房地产数据登记模块。 本模块主要完成房地产数据及图档的录入、 打 印等工作，由数据录入、平面图扫描、证书及报表打印 3 个子模块构 成。 档案利用者可以直接通过计算机录入文本形式的原始档案，也可通过 扫描仪导入住房平面图等图形文件。并可提供打印服务，达到立等可 取的效果，从而使产权档案信息能整体、全面、准确、系统地提供利 用。 .产权档案变更及修改模块。由于房地产档案形成以后并非一成不变， 而是处于不断转移和变更之中。利用计算机对房屋产权转移、房屋变 更和灭失的原产权档案数据进行注记、修改和调整，形成产权变更数 据目录，确保产权档案数据库的有效性、准确性。 .房地产档案检索及统计模块。包括两个子模块： （ 1）房地产档案检索模块，根据计算机管理的特点结合利用者的多方 需求，编制检索工具，包括房地产产权人姓名、房地产坐落位置、房 地产产权证号以及模糊条件检索等等。通过利用这些检索工具，给产 权档案的利用带来极大的方便。 （ 2）房地产统计模块，可根据需要，