上海新世纪资信评估-重庆市及下辖各区县经济财政实力与债务研究（2021）.pdfVIP

区域研究报告 重庆市及下辖各区县经济财政实力与债务研究（202 1） 公共融资部 吴梦琦 经济实力：重庆市是我国中西部地区唯一的直辖市，也是“一带一路”、长 江经济带、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈等国家级战略联动发展枢纽城 市，经济发展享有较大力度政策倾斜，综合实力稳居全国中游、西部地区上游水 平。主要受疫情、洪灾双重冲击影响，2020 年全市经济增速继续下探，但汽车、 电子等支柱产业及投资支撑作用明显，增速居全国前列。2020 年，重庆市实现地 区生产总值2.50 万亿元，继续居全国中游、西部省份上游水平；同比增长3.9%， 较上年下降2.4 个百分点，但高出全国增速 1.6 个百分点，仅次于西藏、贵州和 云南。投资和消费依然是重庆市经济发展的主要动力，但投资对经济拉动作用已 进入边际递减周期。2020 年固定资产投资增速进一步走低至3.9%，与当期经济 增速基本持平。疫情影响下，2020 年全市消费仍实现增长 （1.3%），主要系汽车 消费回暖带动。2020 年全市进出口总额为6513.36 亿元，同比增长 12.5%，已连 续三年保持两位数增长。2021 年前三季度，重庆市经济呈明显复苏态势，经济增 速达9.9%，略高出全国平均水平0.1 个百分点，两年平均增长6.2%，支柱产业 及内生动力对经济恢复带动作用仍旧突出。当期全市规模以上工业增加值、社会 消费品零售总额、固定资产投资同比分别增长14.2%、23.7%和8.4%。 重庆市各区县经济发展分化仍较明显，自优到劣排序依旧为中心城区、主城 新区、渝东北城镇群和渝东南城镇群。中心城区服务业基础好，内生动力较强， 疫情影响下经济发展显现出较强韧性，其中渝北区、渝中区、江北区综合实力仍 有 相对强劲，且为全市金融资源最为富足的三区。2020 年渝北区经济总量首破两 所 千亿元，稳居全市首位，九龙坡区、渝中区、江北区、涪陵区、江津区、沙坪坝 区和永川区继续依次居全市第二至八位，2020 年经济总量均超千亿元。上述区 权 县2020 年经济增速处于 3.0%至4.6%之间。主城新区工业基础较好，但城镇化 版 空间有待提升，经济增长对投资拉动存在依赖。除潼南区、南川区和大渡口区经 济体量居市内中下游水平外，主城都市区其余区县2020 年经济总量均超500 亿 级 元，其中合川区作为主城新区、成渝地区双城经济圈建设的重要战略支点城市， 评 毗邻两江新区，区位及经济规模上仍具备相对优势，但2020 年经济增速居都市 区内末位（2.5% ），主要系主导产业装备制造业受疫情冲击影响较大，拉低了工 纪 业增速水平；其余主城新区成员2020 年经济增速居 3.0%至4.9%之间。受制于 世 生态条件及环境保护，两翼城镇群经济实力总体较弱。其中渝东北城镇群经济实 力总体强于渝东南城镇群，多数区县经济总量居市内第三梯队（300 亿元至500 新 亿元），其中万州区、开州区2020 年地区生产总值处市内第二梯队（500 亿元至 1 区域研究报告 1000 亿元），万州区定位为全国性综合交通物流枢纽、三峡库区