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北美科技巨头反垄断应对思考
前瞻研究系列报告85 |2020.12.1
中信证券研究部 核心观点
当前全球范围内针对平台型科技巨头的反垄断监管持续趋严,亦引致市场的明
显担忧。科技巨头诸多业务具有天然的规模效应,边际成本较低,业务增长天
花板亦显著高于传统行业企业,同时目前欧美反垄断立法,亦更多关注垄断带
来的不公平竞争,而非垄断本身。科技巨头借助垄断优势形成的非公平定价、
用户数据使用、捆绑销售、业务排斥等潜在问题仍需关注,同时科技巨头亦在
通过主动创新、开放透明等方式积极应对政府监管。整体而言,监管并不足以
许英博 影响科技巨头长周期的垄断优势,但亦会推动科技行业创新的加速,以及新的
首席科技产业分析
投资机会的孕育。
师
S1010510120041 ▍报告缘起:全球针对平台性企业反垄断监管持续趋严。2020 年 10 月,美国众
议院正式认定亚马逊、脸书、苹果和谷歌四大科技公司存在反垄断行为,并建
议采取拆分、限制并购、禁止妨碍竞争的交易行为等措施。11 月,国家市场监
管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,将 《反垄断
法》的基本制度、规制原则和分析框架适用于互联网平台。在本篇报告中,我
们将尝试分析美国反垄断立法原则、法律体系,以及具体的演进路径等,并借
陈俊云 助典型的案例分析,探讨美股科技巨头在面对反垄断诉讼时具体的应对策略,
前瞻分析师
以及对自身业务运营、财务表现等层面的可能影响,以期给市场提供一定启示
S1010517080001
和借鉴意义。
▍美国市场:反垄断立法聚焦竞争手段的公平性,而非垄断本身。美国市场经过
百余年的反垄断发展,其司法实践以及规范基本成熟,参考其法律核心要义,
其核心立法精神并非遏制由规模效应、网络效应带来的市场份额集中(除部分
公共领域外),法律主要聚焦在竞争手段的公平性层面,在核心的三大法律中,
由垄断所带来的价格歧视、捆绑销售、恶意并购、业务排斥是最为主要的监管
领域。在科技行业中,非公平定价、软硬件捆绑销售、专利排斥、数据隐私等
是主要反垄断领域。回顾北美科技巨头过去五年遭遇的反垄断调查,主要焦点
集中在用户数据、广告投放以及内容服务平台的垄断及隐私政策领域。
▍科技巨头应对:诉讼流程冗长,多以和解形式结束。对科技巨头而言,虽然面
临极大的反垄断甚至拆分压力,但通过长期诉讼、与监管机构的积极沟通以及
产品、隐私政策的优化,多数情况下以和解、罚款等形式化解了反垄断带来的
分拆可能。以IBM、微软、谷歌为代表,其核心应对策略包括:1)采用诉讼方
式,通过长周期的调查等待市场环境的变化;2)产品运营策略变化,解除捆绑
销售、价格歧视等运营模式,并在产品层面做出调整;3)释放技术专利及服务,
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