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【学法 5 】以案说法—如何区分斡旋受贿罪和介绍贿赂罪?
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案例: 2017 年 3 月,私营老板甲找到朋友乙(非公职
人员) ,说想花 5 万元钱帮其子安排正式工作, 请朋友乙介绍
其认识本市公安局长丙,朋友乙找到公安局长丙告知甲的请
托事项,然后介绍、撮合甲、丙二人相识,私营老板甲当着
朋友乙的面送给公安局长丙现金 5 万,并提出请托事项。公
安局长丙收下 5 万现金后,找市教育局长丁说了甲的请托之
事(未给市教育局长丁送礼) ,市教育局丁在公安局长丙情
面影响下,把私营老板甲之子违规安排到市教育局工作(正
式事业编)。案例分析: 此案如果事实清楚, 证据确实充分,
那私营老板甲犯了行贿罪。市教育局长丁犯了渎职罪中的滥
用职权罪。私营老板朋友乙犯了介绍贿赂罪。市公安局长丙
犯了斡旋受贿罪和渎职罪中的滥用职权罪。介绍贿赂罪和斡
旋受贿在表现形式上有相似之处,如行为人都是“中介”,有
居间行为,正是如此,在案件中二者易于混淆,下面结合此
案,谈一下介绍贿赂罪和斡旋受贿罪的异同:一、二者的相
同之处 1 、二者侵犯的客体都是侵犯了国家工作人员职务行
为的廉洁性和职务行为的不可收买性 ,直接扰乱国家机关的
正常工作秩序和正常管理的工作的秩序。 2 、二者在主观方
面都是故意,即明知到自己的行为违反法律规定而为。二、
两者的不同之处(一)两者的法条不同 1 、介绍贿赂罪是刑
法第 392 条:向国家工作人员介绍贿赂,情节严重的,处三
年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。介绍贿赂人在被追述
前主动交代介绍贿赂行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。
其中 1999 年最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立
案侦查案件立案标准的规定(试行) 》中第七条规定:介绍
贿赂案 (第 392 条 )介绍贿赂罪是指向国家工作人员介绍贿赂,
情节严重的行为。“介绍贿赂”是指在行贿人与受贿人之间沟
通关系、撮合条件,使贿赂行为得以实现的行为。涉嫌下列
情形之一的,应予立案:第一、介绍个人向国家工作人员行
贿,数额在 2 万元以上的;介绍单位向国家工作人员行贿,
数额在 20 万元以上的; 第二、介绍贿赂数额不满上述标准,
但具有下列情形之一的: (1) 为使行贿人莸取非法利益而介绍
贿赂的; (2)3 次以上或者向 3 人以上介绍贿赂的; (3) 向党政
领导、司法工作人员、行政执法人员介绍贿赂的; (4) 致使国
家或者社会利益遭受大损失的。 2 、斡旋受贿是受贿罪的一
种形式,即刑法第 388 条:国家工作人员利用本人职权或者
地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务的行为,
为请托人谋取不正当利益,索取请托人财务或者收受请托人
财务的,以受贿论处。其中, 2016 年 4 月 18 日两高《关于
办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》中关于贪
贿罪的规定:第一条 贪污或者受贿数额在三万元以上不满
二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的
“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚
金。贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一
的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重
情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役, 并处罚金:(1 )
贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救
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