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国家环保总局 国家环保总局 附件 主要污染物总量减排核算细则 （ 试行 ） TOC \o 1-5 \h \z 第一章 总 则 1 一、适用范围 1 二、核算原则 1 三、核算方式 2 第二章 COD 排放量的核算 4 第一节 新增 COD 排放量的核算 4 一、新增工业 COD 排放量的核算 4 二、新增生活 COD 排放量的核算 7 第二节 新增 COD 削减量的核算 8 一、工程减排新增 COD 削减量的核算 8 （一）工业企业治理工程新增削减量的核算 9 （二）城镇污水处理设施新增 COD 削减量的核算 1 1 二、结构减排新增 COD 削减量的核算 1 9 （一）环统重点调查企业削减量的核算 1 9 （二）环统非重点调查企业新增削减量的核算 20 三、监管减排新增 COD 削减量的核算 2 1 \o Current Document 第三章 二氧化硫削减量核算细则 23 第一节 新增二氧化硫排放量的核算 23 一、新增火电二氧化硫排放量： 23 二、新增非电二氧化硫排放量 26 PAGE PAGE # 三、脱硫设施不正常运行的新增二氧化硫排放量 29 第二节 新增二氧化硫削减量的核算 3 1 一、治理工程新增二氧化硫削减量 3 1 、现役燃煤 （油） 电厂烟气脱硫工程新增削减量 32 、烧结机等烟气脱硫工程新增削减量 39 、工业燃煤锅（窑）炉烟气脱硫工程新增削减量 4 1 、有色金属冶炼炉烟气脱硫工程新增削减量 42 、炼焦炉煤气脱硫工程新增削减量 43 、非电煤改气工程新增削减量 46 、石化企业产品脱硫及硫磺回收工程新增削减量 47 、其他工程新增削减量 49 二、结构调整新增二氧化硫削减量 49 、关停小火电机组新增削减量 5 1 、发电量交易新增削减量 52 、关停小钢铁新增削减量 53 、关停涉水企业同步拆毁燃煤设施新增削减量 54 、淘汰其他落后产能新增削减量 55 三、加强监督管理新增 SO2 削减量 55 （一）循环流化床锅炉内脱硫实施在线监测确认的削减量 55 （二）脱硫设施提高运行率新增削减量 56 （三）进行清洁生产审核并实施其方案形成的新增削减量 57 第三节 火电行业二氧化硫排放量的校核 57 一、分机组二氧化硫排放量校核原则 58 二、分机组二氧化硫排放量校核公式 59 PAGE PAGE # 第一章 总 则 为规范“十一五”期间主要污染物总量减排数据的认定与 核算工作，统一核算范围、统一计算方法、统一认定尺度、统 一取值标准，加强对各地污染减排工作的指导，确保完成“十 一五”全国主要污染物总量减排目标，依据《国务院节能减排 综合性工作方案》 、 《“十一五”主要污染物总量减排统计、监测 和考核办法》和《 “十一五”主要污染物总量减排核查办法（试 行） 》的有关规定，制订本细则。 一、适用范围 本细则适用于国家对各省、自治区、直辖市核算期（年、 半年度）主要污染物新增量、削减量和排放量的核算。主要污 染物排放量是指“十一五”期间实施总量控制的两项污染物， 即化学需氧量（ COD ）和二氧化硫的排放量。 各省、 自治区、 直辖市对本行政区域内 COD 和二氧化硫排 放量的核算可参照本细则执行。 二、核算原则 、坚持实事求是原则。核算工作要坚持实事求是，反对弄 虚作假。要使核算数据准确反映各地区核算期主要污染物排放 情况，并且与经济发展和污染防治工作实际情况相协调。 、 坚持与环境统计制度相结合原则。 严格按照国家环境统 计报表制度的规定，认真做好核算数据与“十一五”统计报表 的衔接，确保数据的真实性和可比性。 、 坚持现场核查与资料审核相结合的原则。 重点核算各地 区核算期主要污染物排放量变化情况。根据当年经济社会发展 情况核算新增排放量，以资料审核为重点，结合现场核查，对 各地上报的减排工程项目逐一核实削减量，并保持半年、年度 之间工程项目和核算数据的连续性。 三、核算方式 主要污染物排放量核算由基础性准备工作、数据核查验证 工作、总量审核工作三部分组成。 1 、各省、自治区、直辖市环保部门负责协调并督促做好本 行政区域内污染物排放总量核算的基础性工作，包括用于污染 物新增量核算的基础资料、 2005 年以来历年环境统计数据库和 减排项目台帐、核算期减排工程项目详细清单及相关验证文件 等，并对本区域内的污染物减排情况进行核算，核算结果与核 算的主要参数一并上报国家环保总局。 2、环保总局各督查中心（下称督查中心）负责收集总量减 排核算的相关数据，现场核查重点企业排放达标情况、减排工 程建设与