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请示
1
应知目标
?
请示的根本知识〔概念、适用范围、分类、
特点〕
?
请示的结构写法
?
请示写作的本卷须知
2
?
请示的根本知识
?
〔一〕概念:
请示属于上行文,是请求主管上级单位对某项
工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时
所使用的应用文,目的是请求上级单位对本单
位无权决定的事项和无章可循的疑难问题给予
答复。
3
〔二〕适用范围:
1.
属上级机关明确规定必须请示批准才能办理
的;
2.
对国家的有关方针政策、法律、法规或上级
机关的有关规定、决定、意见等不甚了解,
需请上级机关解释的;
4
3.
工作中出现新情况、新问题,而又无章可循,
或有了处理方法,但不知是否可行,有待上
级机关批示的;
4.
本机关职权范围无权解决的问题,需请上级
机关指示的;
5.
工作中遇到自己不能解决的困难,需用请上
级机关帮助的。
5
〔三〕分类:
可分为请求指示的请示和请求批准的请示
6
〔四〕特点:
1.
请求性;
2.
先行性:请示只能在事前行文;
3.
专向性:请示只能发往有隶属关系的上级机关。
这里指的上级机关主要有两种:一是对下级单
位拥有人事权、财政权、业务权的机关,如区
政府对区直各部门;二是对下级拥有业务领导
权的机关,如市人事局对区人事局;
4.
时效性:请示应及时制发,以免延误解决问题
的时机,上级机关在处理下级的请示时也应注
意时效,及时做出批复。
7
?
请示的结构写作
标题
××〔发文单位〕关于××〔事由〕的请示
主
送
单
上级单位:
位
正文
主体
结束语
落款
缘由、事项
以上请示如无不妥,请批
复。
发文单位〔盖章〕
×××年×月×日
8
1.
标题:发文机关
+
事由
+
文种,有时也可省去
发文机关。如果请示的事项很重要、很紧迫,
可以在“请示〞前加“紧急〞字样
2.
主送机关:为发文机关的直属上级机关,一
般只写一个主送机关,如果请示的问题涉及
多个上级机关,那么应确定一个主送机关,由
主送机关负责答复,其他机关用抄送的形式。
9
3.
正文:
〔
1
〕请示缘由:请示缘由是请示事项能否成立的前
提条件,要写得合情合理、具体充分、清楚明白,
还要强调其重要性、迫切性和必要性,但要尽可能
写得简约明了。
〔
2
〕请示事项:要具体明确地写明请求的问题和需
要解决的难题。对问题予以分析,提出切合实际的
意见、主张和方法。切忌只提问题不谈看法,把矛
盾上交。
〔
3
〕请示要求:结尾向上级机关提出肯定性的请求,
如“特此请示〞、“以上请示,望批复〞、“妥否,
请批示〞等,语气谦和,不能带命令的口吻。
10
4.
落款
由请示机关公章和成文日期组成。
11
报告与请示的区别
区
别
报
告
请
示
请求上级机关就问题给
予决策意见、明确的答
复或审批。
事前
行文目的
汇报工作,下情上传
行文时间
事后或事中
上级机关处
以“阅件〞方式处理,无
理方式
须办理
内容要求
一文一事,也可一文数事
“
谨此报告,请审阅〞
“特此报告,请阅知〞
以批复作答
一文一事
“
请批示〞、“请批准〞
12
“以上请示当否,请批
结束语
“
请示〞、
“报告〞是两
种不同的文种,
不能混用。本
文内容如果是
向上级机关汇
报工作,用
“报告〞;如
果是请求指示,
那么用“请示〞。
13
公文中
有请求的事
项,应该使
用“请示〞
文种。
14
除上级机关
负责人直接交办
的事项外,不得
以机关名义向上
级机关负责人报
送“请示〞、
“意见〞和“报
告〞。应将
“×××区长〞
改为“区政府〞。
15
无特殊情
况向上级机关
越级行文是不
标准的作法。
镇人民政府应
首先向区人民
政府请示,由
区人民政府研
究后再报市人
民政府研究办
理。
16
?
经费请例如文
?
市财政局:
今年
4
月
7
日,
xx
市委、市政府?关于加快开展旅游业的决定?〔
x
字〔
xx
〕
8
号〕,同意建立旅游建设开展专项资金,其局部资金来源于
交通建设附加费的分配,并将此分配比列从原来的
5
%调高到
10
%。对
此,我委认为该措施无疑有利于筹集资金,促进旅游业开展。但当初决
定征收旅业交通建设附加费的目的,主要是筹集地铁资金
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