公共卫生项目制度(全)参照.pdfVIP

项目实施首席责任人制度 第一条 为规范基本公共卫生服务管理， 落实工作责任， 提高工 作效率和 服务水平，确保基本公共卫生服务工作健康、有序、协调 发展，各级卫生行祕 构和基层医疗卫生机构，实行基本公共卫生服 务项目首席责任人制度 . 第二条 基本公共卫生服务项目首席责任人是指组织实施基本 公共卫生服务项目工作的第一责任人， 其对本地区基本公共卫生服务 项目工作负总责。 第三条 各盟市、旗县市区卫生计生行政部门和基层医疗卫生单 位（苏木乡镇卫生院、社区卫生服务中心） ，都要指定一名首席负责 人，并在上级业务主管单位进行备案。 第四条 首席责任人应为盟市、 旗县市区卫生计生行政部门的主 要领导或分管领导，基层医疗卫生单位的主要负责人。 第五条 首席责任人的责任 首席责任人具体负责做好以下几方面工作： 1. 负责目标落实。 提出项目工作实施方案， 分解制定切实可行的 节点目标，确保整体目标任务的实现； 2. 负责组织实施。牵头研究基本公共卫生服务项目工作中存在的 问题，对具体问题提出解决措施和办法，并组织实施； 3. 负责协调调度。 召集相关单位协调调度实施培训、 督导、考核； 4. 负责报告反馈。提交推进基本公共卫生服务项目过程中需政府 或上级部门协调解决的问题， 并提出有关解决方案、 措施和办法的建 议； 5. 负责跟踪监督。跟踪监督与基本公共卫生服务项目有关的各项 工作任务的落实等。 第六条首席责任人在单位法人领导下，行使下列权利： 1. 计划权。首席责任人有权在基本公共卫生服务项目总体目标不 变的前提下，对项目阶段性目标、工作计划，考核方案进行优化和调 整。 2. 组织权。首席责任人有权提出对项目服务组组成人员的选择、 考核、调整的意见与建议， 并根据项目推进和建设的需要对服务组成 员进行调配、指挥。 3. 调度权。首席责任人有权召集相关部门协调解决项目实施过程 中存在的困难和问题， 包括基本公共卫生服务项目资金按有关规定安 排调度分配等。 4. 监督权。首席责任人有权向主管部门和地方政府提出对涉及项 目工作的相关部门及个人奖励或问责的意见建议。 盟市、旗县市区卫生计生行政部门和各基层医疗卫生单位基本公 共卫生项目办公室和工作人员， 在项目首席责任人的领导下， 负责政 策调整、日常管理、协调联络、综合督导、培训考核和信息化建设等 工作，并具体负责城乡居民健康档案建立与管理的技术指导、 督导检 查。 第七条 首席责任人要认真钻研业务， 熟悉基本公共卫生服务项 目的政 策和任务要求，应具有较高的政策水平、业务能力和一定的 协调处理问题能力。 第八条 首席责任人要认真履行职责， 统筹做好本地区基本公共 卫生管理工作， 努力促进本地区基本公共卫生工作健康持续科学化发 展。 第九条因工作需要更换首席责任人的， 必须报上级主管部门同意 并备案。 第十条 对首席责任人的工作实绩完成情况， 上级主管部门要结 合基本公共卫生工作考核同步进行考核， 考核标准依据此制度由本级 主管部门自行制定。 对工作积极， 实绩突出的项目首席责任人给予评 优、表彰、授予荣誉称 号并进行典型宣传，优先培养使用 ;对工作懈 怠、管理不力、滥用职权、失职失 责的项目首席责任人进行问责并 及时调整。