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PAGE PAGE 1 关于产权多元化改革的思索,其它公文 关于产权多元化改革的思考 前言：近年来，湖北煤炭地质一二五队本着抓大放小、国有资产有进有退的准绳，在产权多元化改革方面作了一些大胆探究，也取得了明显成效。为了顺应党的十六届三中全会关于大力进展混合全部制经济的要求，加快推动地勘单位的企业化进程，笔者认为有必要就该队实施产权多元化方面的情况进行一次阶段性总结，并借此机会谈几点个人见解，供各级运营管理者参考。一、一二五队实施产权多元化的基本情况 一二五队产权多元化改革从九十年月末开头试点，至今次要做了以下几个方面的尝试：一是职工个人或合伙购买钻机，参与队有项目的生产，以弥补队自有生产力气的不足。具体操作方式为，队承接工程项目后，以单价合同的形式将钻孔工作量分包个人钻机施工，工程完结后，以实际完成工作量结算工程款。目前，一二五队职工个人已拥有钻机、吊车等生产设备20多台套，成为桩基施工的次要力气。二是成立股份制设备租赁站。队地勘处为满足生产进展需要，组织本队职工自愿出资组成有限责任联合体，其次要机制为利用股金购置地质勘探类设备、钻探物资等，通过地勘设备与物资租赁服务猎取投资报答，不承接和从事具体工程项目施工。目前还停留在为出资人钻探服务的经水平。股东按实际出资拥有租赁站股份，所得收益按股东占有股份进行现金支配，需要添加新的物质设备时，再行增资扩股。为维护股东合法权益，该租赁站还选举产生了董事会、监事会和租赁站站长，并争辩通过了《地勘股份租赁站章程》。目前，该租赁站实有股东37人，累计筹资60多万元。三是金龙大酒店的股份合作运营联合体。一二五队与联合体签定租赁运营协议，联合体向队交纳租赁费或安置内部职工，联合体担当装修投资及运营的全部费用。联合体实行股份合作制的形式，一二五队持股30%，运营者持股30%，外部合作人持股20%，职工持股20%。联合体通过选举产生董事会、监事会并制定《章程》。四是国有资产买断运营。打印室两名职工买断全部设备后，完全自主运营，自傲盈亏，自理工资并向队交纳其各项人头费。岩土试验室以原有运营者为主体，通过评估后买断原单位全部资产，使用队资质对外运营，向队交纳管理费，自我约束，自主进展。五是房地产公司单个项目的联合投资、联合开发。99年与长宜房地产公司联合开发云集大厦；2008年房地产公司与社会民营资本联营，以三峡高校还建项目一期工程为载体，房地产公司出证照，收10%证照费，双方对等投资，对等担当风险与共享收益;2008年，以相同的形式组成了房地产公司、社会民营资本、员工持股会三方联合体，参与三峡高校二期工程的建设。 一二五队产权改革次要有以下几个方面的特点：1、有的放矢，规范运作。为了保证产权多元化的稳步推动，该队先后制定出台了《一二五队资本多元化教导看法》、《一二五队买断资产运营实施方法》。2、坚持以市场为导向，以职工自愿为前提，不搞行政干涉，更不得强迫命令。能否出资、出资多少、资金如何使用，均由职工拘束选择，自主商定。3、产权改革不照搬固有模式，不搞全体推动，不搞划一划一，时间有先有后，形式灵敏多样。二、取得的成果和存在的不足 通过实施产权多元化，一、弥补了单位自有资金的不足，添加了综合竞争力。个人购买钻机后，工程施工全体实力明显添加，创收总额从98年的520万元添加到03年的1989万元。地勘处成立物资设备股份租赁站，利用股金添加了3台套6型钻机、2300米绳索钻具以及测量等设备，满足了资源勘察市场的需要。通过股份制形式募集职工个人和外部资金，对酒店进行了全体装修，完善了配套功能，运营形势明显好转。房地产公司依靠外部资金重新启动，03年开发房屋15000平米，今年估量完成开发面积20000平米，公司步入良性进展轨道。二、创新运营管理机制，调动了投资者、运营者、劳动者三方乐观性。地勘处股份制租赁站，依据市场和生产需要购置设备，缺什么买什么，随时购置，随时租赁，大大降低了设备的闲置率，提高了投资的收益率。由于产权清晰，责权明确，职工人人参与监督，设备物资的管理与维护愈加精细。试验室买断后，自筹资金添置设备仪器，添加水质、煤质化验等运营项目，今年方案再投资8－10万元，拓展了进展空间。酒店在尝到投资装修的甜头后，今年又投入50多万元，装修了会议室、消遣厅和三层客房，硬件设备又有了质的提高。三、为职工的闲置资金供应了投资渠道，且收到较好报答。地勘处租赁站成立2年，7次分红，累计支配红利50多万元。员工收入得到提高，事业有了依靠，团队的分散力和工作的乐观性自然就有了保障。 当然，一二五队的产权多元化探究还处于起步阶段，不行避开地存在不足之处：一是改革没有触及职工身份变化，职工的国有身份照旧是妨碍改革进一步深化的次要因素；二是所成立的股份合作体都没有到工商注册登记，经济体的国有性质没