广东省中心镇规划指引..pdf

广 东 省 中 心 镇 规 划 指 引 广 东 省 中 心 镇 规 划 指 引 第1章 总则 1、目的、意义 为适应广东省快速城镇化进程， 提高中心镇城市化质量， 合理配置城镇生产要 素和资源，形成大、中、小城市协调发展的格局，增强农村地区小城市组织地区经 济的作用，将中心镇建设成为布局合理、功能齐全、设施完善、环境优美、经济发 达，具有地方特色风貌及较强辐射和带动能力的地区经济文化中心， 明确中心镇规 划编制及管理的指导思想、重点内容和深度要求，制订本规划指引。 2 、与相关标准的关系 本 规 划 指 引 是 在 国 家 城 市 规 划 的 有 关 法 律 、法 规 、政 策 、标 准 和 规 范 的基 础 上 ， 针 对 广 东 省 中 心 镇 建 设 的 需 要 ， 对 规 划 编 制 与 管 理 要 求 进 行 的补 充 和 具 体 化 。 3 、中心镇的范畴 １ 广 东 省 中 心 镇 规 划 指 引 本规划指引所指中心镇是指经各地级以上市批准，并报广东省建设厅备案及 公布的中心镇。（详见附录《广东省中心镇名单》，其它建制镇可参照本规划指引 执行） 第2章 规划体系和任务 1、规划体系 中心镇规划分总体规划和建设规划两个阶段。必须严格遵循《城市规划法》、 《城市规划编制办法》 及其实施细则。 总体规划的建设用地指标按本规划指引附件 一《建设用地总量控制》确定，中心镇规划用地分类按《城市用地分类与规划建设 用地标准》确定执行。 1.1 中心镇总体规划 1) 确定中心镇用地分区管制（划定镇域范围不准建设区、非农建设区、控制发展 区三大类型用地的范围） 、全镇土地利用空间布局、 道路交通、 生态绿地系统、 市政公用设施、公共服务设施、环境保护、综合防灾、文物与历史地段保护、 风景名胜和近期建设规划等。 ２ 广 东 省 中 心 镇 规 划 指 引 2) 为方便日常规划管理，增强规划的可操作性，中心镇镇区范围必须编制规划控 制图则，对镇区建设用地地块的土地使用性质 (含土地使用兼容性）、开发强 度( 容积率 FAR 、建筑密度 BCR 、绿地率 GCR ）、公建及市政设施配套等内容 进行控制。 3) 中心镇总体规划的期限一般为 20 年，近期建设规划为 5年。 1.2 中心镇建设规划 中心镇建设规划包括近期建设规划、 详细规划和专项规划， 其主要任务是 以中心镇总体规划为依据，为中心镇建设做出具体安排。 根据国民经济和社会发展五年计划 ,每五年应编制中心镇近期建设规划 ,确 定中心镇近五年的重点建设项目。 详细规划又包括控制性详细规划和修建性详细规划。 其中，控制性详细规 划由政府组织编制， 对准备开发的地段、旧镇