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PAGE 1 PAGE 1 搭建政务办公高速路  河南省政府办公自动化是省政府为迎接21世纪新科技挑战而提出的新战略，目的是通过先进成熟的计算机和通信技术手段建成一个高质量、高效率、智能化的办公自动化系统，为领导决策和机关办公供应信息服务，提高办公效率，减轻工作人员负担，节省办公经费，从而实现行政机关的办公自动化、资源信息化、决策科学化。  　　项目实施状况  　　依据河南省政府的需求，乐捷网络选用慧正OA6.0软件搭建了河南省政府办公自动化系统。在系统中，主要基于大型数据库、文档数据库、电子邮件、远程通讯以及Intranet技术来实现办公厅与国务院、省委、省人大和政协、各省直厅局、各市地人民政府、各直报点市县等单位之间的公文运转、信息交流和信息共享，快速有效地接收各种上级机关文件、省政府所属单位的上报信息，组织、协调办公自动化系统内的各种信息，使用户能够便利、快捷地获取其所需信息，为领导决策和办公人员日常工作供应服务。  　　为实现办公自动化、资源信息化、决策科学化，乐捷利用的慧正OA系统采用通用模块和可选择模块结合的方法，满意公务员对办公的基本要求，同时还供应依据政务工作的特别需求，开发、定制了上访信息管理系统、项目申报系统等特别模块。  　　在个人办公方面，根据河南省政府的组织结构，实现日程透明支配、上级领导可以查询下级的日程，也可以给下级支配待办事宜，同时在日程支配功能模块中包括多级权限设定、自动提示、自动写入和冲突检测等功能。依据日程库的系统设置文档，系统将自动设定全部人员创建日程时的默认读者、确定是否允许创建或修改以前的日程、是否允许时间冲突等。某些需要审批的日程一旦通过审批，系统将自动将其写入日程库。  　　同时，每个公务员每天、每周、每月、每年都会有计划、有支配，有的是上级领导派的，有的是自己依据工作状况制定的。公务员除了实现上级领导支配的待办事宜以外，流程类功能如：收文系统、发文系统、会议管理等系统产生的用户信息传递都要完成，学问管理、信息发布类都需要将信息发送到用户的某个系统之中。乐捷采用慧正OA6.0的待办事宜模块功能，使上报领导的公文、请示、信息都集中在领导的待办事宜系统中，领导转办的事项集中在办理人员的待办事宜系统中；领导只需查看、处理待办事宜系统中的文件，领导批示、审批、审读的工作都可完成，极大地便利了领导办公。同时工作人员需要经常查看待办事宜，办理领导交办的事项，以免本人的待办事宜延误。  　　此外，依据政务工作的需要，下级经常要向上级请示报告。在河南省政府办公自动化系统中，请示报告系统的主要目的是利用计算机网络辅助办公室对各部门的请示报告进行登记、提交、信息反馈、查询、统计工作，实现各部门请示报告的生成、部门意见的签署、办公室拟办意见的签署和领导批示等全过程的网上作业，实现流程的实时监控，保证请示报告单的安全、快速运转。  　　目前，河南省政府办公自动化系统已经连通河南省全部的县、市、厅（局），办公自动化系统拥有将近300用户。实现了政务信息、公文的快速上传、下达。省政府内部办公自动化系统已经初具规模，信息采编系统实现了政务信息快速收集、电子刊物采编、发布；文档管理系统便利了授权用户查询、引用国务院以及省政府文件；政务信息系统为内部工作人员供应了了解国内最新信息的另一渠道，对相关政策、制度的建立有积极的借鉴作用；下级单位可以经济、便利、快捷地与省政府交换信息。  　　项目实施效果  　　河南省办公自动化系统项目实施后，依据有关专家及用户使用状况反馈，该系统为河南省政府办公搭建了一套有效的电子政务平台，利用信息技术推动了政务工作科学化、高效率的新局面，提高了政府的办事效率和透明度。  　　充分利用政府机关把握着的社会信息资源自从20世纪80年月中期开始使用计算机以来，很多单位都建立了自己的信息系统。但都是基于传统的关系数据库建立的事务处理系统。依据统计表明：目前我国政府部门建立了3000多个大型或超大型数据库，但这些信息一直没有有效利用起来；而政府日常工作中经常遇到的流程处理、信息共享、部门协作、人员通讯、非结构化数据的处理，都没有一个统一的应用平台。  　　实施办公自动化后，大大提高了政府机关的办公效率实施办公自动化以后，以前很多重复性的工作可以由计算机来完成，如跟踪反馈信息、发送通知；还可以削减很多不必要的工作，如文档管理；在很大程度上提高了公文、信息的传递速度，便利了领导和工作人员办公（移动办公）。  　　实施办公自动化充分减小了机关公务员的劳动强度实施办公自动化以后，很多重复性的繁杂劳动，如送递公文、发送信息等工作可以由计算机来完成，工作人员最终解脱出来了。