在全县重大项目建设暨“追赶超越” “五大攻坚战”“三项机制”专题会议上的讲话.docxVIP

在全县重大项目建设暨“追逐超越〞 “五大攻坚战〞“三项机制〞专题会议上的讲话 同志们： 根据会议支配，我就做好下步重点项目建设和相关重点工作讲几个方面的意见： 一、深刻分析存在问题，切实增添危机意识 今年以来，经过全县上下的努力，我们取得了确定成果，但与其他兄弟县区相比，与进展需要相比，还存在不少差距。在三季度，“五大攻坚战〞、“追逐超越〞、“三项机制〞综合排名落后于其他县区；有X个项目没有赶上打算进度，确定程度上影响了固定资产投资任务的完成；受经济下行影响，重点企业效益下滑，税源削减，但易鹏飞等刚性支出增长较快，财政收支矛盾较大。这是我县目前存在的一些大的问题。 刚刚三个部门做了发言，认识比较清醒和深刻。对于如今的工作局面，需要冷静下来认真思索。第一，考核落后是长期以来存在问题的集中反映。不是因为这几个月工作落后造成的，是之前工作中的弱项、缺乏之处在三季度考核中暴露出来了。因此我们的工作要打好先手牌，提前谋划、系统推动特殊重要，不能顾此失彼。第二，问题不全在几个牵头单位。就拿固定资产投资来讲，假如易鹏飞局等主要经济建设部门的工作没有进展，发改局也没有数据汇总固定资产投资。当然牵头部门要承担更多的责任。第三，领导层也要承担责任。有时候部门已经汇报了工作中存在的问题，但没有准时决策，没有一抓到底。还有一些主要指标，也要承担领导责任。我举个例子，经贸局曾经汇报过，市上考核指标中有一项是成立工业“助保贷〞基金，当时我认为县上已经成立了担保公司，就没必要再设立该笔基金，但在市考时扣了分，因此这项工作的责任不在经贸局。出现问题，领导和干部要共同面对，客观地把问题找出来，分清缘由，认识到问题出在哪里，责任是谁的，这样才能做好以后的工作。 二、扩大有效投资，切实加大重点项目建设力度 一要抓好重点项目推动，努力扩大投资总量。对老城区供水管网改造、坤元生物科技产业园等X个进展较快的项目，要强化调度，努力加快建设进度，力争早日建成投产。对X南二中、县河改造、兑山秀丽乡村、维维集团核桃深加工等X个未赶上进度的项目，要严格落实工作责任，主动深入项目现场，商量解决问题，力争X月底赶上进度。对签约招商项目，要力争早日落地。对今年拟观摩的项目，更是要明确责任领导，倒排工期，现场协调，加强督查，确保X月底到达观摩标准。 二要抓好项目谋划，增添投资增长后劲。谋划工作就是抢占将来先机，为推动今后工作再上台阶奠定基础。要亲密关注国家和省市投资导向，在易鹏飞等领域，谋划储备一批打基础、利长远的项目。还要立足我县交通区位、矿产资源、文化旅游、特色农产品等比较优势，谋划一批产业进展项目，做大做强支柱产业。围绕提高产业化程度，加大对上中下游补链延链强链项目的谋划力度，使上下游产业形成互相支撑、联动进展的格局。 三要抓好项目招商，引进一批带动力强的项目。招商引资是经济工作的发动机。全部的经济发达地区都十分重视招商工作，我们是国定贫困县，靠自己、靠现有的企业、合作社很难有跨越式的进展。当然，今日不行，不代表以后不行。一个好企业是由资金、技术、品牌、管理、企业家等多种要素组合而成，其中企业家是最活跃最关键的要素之一。因此，招商引资不是简洁的“引资〞，更是“引智〞、“引人〞，吸引“人〞所具有的信息、管理等全部资源。将X南的自然资源、劳动力、区位优势等要素与外来的优质资源组合一起，形成全新的生产要素组合，必将会焕发出新的活力和市场竞争力。因此，需要我们持之以恒，以开放的心态，将外面的优质资源引进回来、结合起来，力争再上一个新台阶。招商局及承担招商任务的部门主要领导负总责，各镇〔办〕镇长〔主任〕负总责，还要明确一名副镇长〔副主任〕主抓招商。今年县委、县政府确定提高招商的考核分值，从以前的X%提高到了 X%，仅次于扶贫工作。而且和扶贫一样，只要其他的工作没有一票否决，假如招商工作排位优秀，年终考核就直接确定为优秀单位。当然，还要注重提高招商引资质量，严把投资强度、带动效应、生态环保等关口。 四要抓好项目保障，营造良好进展环境。进展环境主要表达在我们对企业的服务方面。如今的一些行政审批没有做到流程化、规范化，还有一些干部生冷硬横、不作为慢乱作为等现象，有的是由于部门利益，甚至还有出于个人利益。要深入推动“放管服〞改革，进一步深化商事登记制度改革，畅通项目审批绿色通道，加快审批进度，以优质服务换取企业和商户的认可。 五要抓好融资工作，保障项目建设资金。近两年我们融资工作取得了确定成效，但自去年下步以来，财政部等部门出台了一系列规范地方政府投融资行为的指导文件，X年X月财政部等六部委联合发布X号文，之后陆续出台X号文、X号文，对地方投融资行为进行规范，融资渠道变窄。全省各县区的困难都一样，大家都是同样的政策环境。相对来说，我们之前支配的一些项目都是有资金了才启动，没有筹集到资金的状况下都没有