五元合一：法国工科大学生企业实习系统研究_1.docx

? ? 五元合一 法国工科大学生企业实习系统研究 ? ? 摘要：工科大学生企业实习难是我国高等工程教育中长期没有得到解决的问题，借鉴国外大学生企业实习活动经验有助于改善这一现状。本文以法国工科大学生企业实习为研究对象，围绕政府、学校、学生、企业和中介组织五个元素展开讨论，分析其使命、定位和各自的职责，以及它们之间的相互制约和依赖以至形成一个利益耦合、有效运作、边界开放、自我完善的学生实习社会大系统的过程。 关键词：工程教育，大学生，企业实习，法国 教育部人文社会科学重点项目“本科工程教育实践教学改革研究”(10JDGC002)成果之一。 我国工科学生企业实习难是亟待解决的问题，而实习活动的利益相关者未能达成共识、未形成完善的企业实习系统是其根本原因。本文围绕法国工科大学生企业实习展开研究，对学生、学校、企业、政府和中介组织五个元素进行分析，探讨它们的使命、定位和各自的职责，以及它们之间的相互制约和依赖，以期对我国建立工科大学生企业实习系统有所启发。 一、政府主导 中央集权制的管理体制特点在法国大学生企业实习的管理中得到充分体现。政府对实习各项事务都用法律法规予以规范，在实习系统中发挥主导作用。但是，法国政府在发挥主导作用的同时，也考虑到系统其他成员的需求和权利，在处理与高校、学生、企业的关系时，追求集权与自治的平衡，以调动其他成员的参与积极性。政府虽然主要采用立法的方式对各实习参与体进行规范，但对不同的成员采用不同的方式，整体上维护系统成员利益，是法国五元合一实习系统中的主导者和协调者。 法国政府主导和协调大学生企业实习的方式主要有：出台系列实习法律法规，保障和规范各主体的权利和义务；制定工业实习指导手册，促进实习规范化；建设实习平台，为实习提供信息服务；提供实习岗位，直接招收实习生等等。 1.出台系列实习法律法规。 法国法律体系结构完备、严谨、系统。以法国教育法体系为例，大至国家对整个教育的组织、方针、政策，小至诸如学校膳食、学生上学交通等某个具体问题，都能找到相应的法规文件作为依据，使得教育上几乎所有问题的处理都有法可依，有章可循[1]。这一点也反映在与实习相关的法律法规中，几乎所有与实习相关的事务都有对应的法律法规。 (1)规定实习生身份。 学生企业实习是学校教学课程的一部分，实习学生的身份不同于正式员工。法国政府从法律角度规定了实习生的身份。法国“教育法”将大学生在校的培养分成四个阶段，企业实习为第四阶段，并明确指出学生企业实习是“学校或大学教学课程的一部分”，实习“不能以执行企业长期性工作岗位相应的任务为目标”，实习“与终生职业(正式员工)不同”，“实习生是接收实习企业和教育机构之间按法律规定所确定的合同对象”[2]。 (2)规定实习具体事项。 法国政府从法律法规层面对实习内容、实习时间、实习酬劳、实习考核等一系列实习具体事项进行了规定。 学生的实习内容必须满足学生的专业能力培养要求。“教育法”规定“必须保证实习是教学计划的一部分”，“由学校审批学生在企业的实习内容”[3]，即实习生的实习内容首先由学生和实习单位共同协商决定，然后交至学校，由学校审核该实习内容是否符合学生培养计划要求；只有符合要求的实习内容才能被通过，以此保证实习是教学计划的一部分，保证学生实习是以提升专业能力为主。 学生的实习时间每学年不能超过6个月，可分段进行，特殊情况可另行处理。“教育法”规定，“同一个实习生在同一家企业中参与的一个实习或多个实习的时长每教学年不得超过6个月”，为了更好地让学生参与实习提升实践能力，也做了灵活性的规定，“出于实习生利益角度考虑”，“符合相关法律规定的条件下，为了获得符合教学培养计划所要求的能力而进行的实习可以特殊处理”，“特殊情况下允许暂时中断在校学习”[4]，即一般情况下，学生在企业实习每学年时长不得超过6个月，但在学生实习所获得的技能与学校的要求相符合的前提下，允许实习时间超过每学年6个月，当实习进行的项目较为重要无法间断且符合学生的培养要求时，允许学生中断在校学习。“教育法”规定“(实习单位)以不同实习合同的名义(招收实习生)，只有经过与之前的实习时长三分之一的时间间隔之后才能进行同一岗位的实习，(才能)继续接收实习生”。但该条款只有在“实习生主动提前结束之前的实习时才适用”[5]，即学生主动提出与实习单位解约的前提下，该实习单位与实习生再续约的间隔时间需超过前一段实习时长的三分之一。这两条法律条文有效规避了学生实习单一化，能力不能多方位提升，或者企业过于追求实习学生带来的利益，让实习生进行重复劳动。 实习单位应支付学生酬劳，但该酬劳不具备薪水性质。“教育法”规定，“当在同一个企业实习的时长超过连续两个月的时间或者在同一个学年内超过连续两个月，这一项或多项实习每个月可以得到一定的报酬，(报酬)金额由