宁夏自治区及下辖各市经济财政实力与债务研究（2021）.pdf

区域研究报告 宁夏自治区及下辖各市经济财政实力与债务研究（2021 ） 公共融资部 杨舒 经济实力：受益于西部大开发、“一带一路”战略的实施以及对内陆开放型 经济试验区的持续建设，2020 年以来宁夏经济总体保持增长，但全区经济体量 仍相对小，受新冠肺炎疫情影响，经济增速明显下滑。2020 年，全区实现地区生 产总值3920.55 亿元，在全国31 个省市中仍排名第29 位；按可比价格计算，同 比增长3.9%，增速较2019 年下降2.6 个百分点，但高于全国水平 1.6 个百分点， 位于全国第4 位。宁夏依托自身资源禀赋形成了煤炭、电力、冶金、化工、建材 等传统支柱产业，基本属于高耗能行业，2020 年单位工业增加值能耗有所下降； 产业创新要素不足，研究与试验发展经费投入强度同比有所上升，但仍低于全国 平均水平。产业链较短、产品附加值较低，升级转型压力仍较大。2020 年，宁夏 三产结构持续优化调整，全区三次产业增加值结构由2019 年的7.5 ：42.3 ：50.2 调整为8.6 ：41.0 ：50.4 。2020 年，宁夏全社会固定资产投资较上年增长4.8% ， 固定资产投资（不含农户）增长4.0% ，扭转了投资持续负增长态势。其中，工业 投资同比大幅增长15.7%，工业投资占固定资产投资（不含农户）的比重为45.5% 。 同时，房地产投资亦形成有力支撑，2020 年增速为7.5% 。同年，基础设施投资 则下降15.3%，占固定资产投资（不含农户）的比重为17.4%。2020 年，受新冠 肺炎疫情冲击影响，宁夏消费和进出口指标均下滑明显，当年实现社会消费品零 售总额 1301.39 亿元，同比下降 7.0% 。对外经济方面，2020 年，宁夏货物贸易 进出口总额 123.17 亿元，同比大幅下降48.8% 。2020 年，受疫情影响，宁夏旅 有 游业亦受到一定冲击。同年，宁夏接待国内外游客、实现旅游总收入分别较2015 所 年增长86%和23% ，年均分别增长13%和4% 。202 1 年上半年度，宁夏主要经济 指标增速明显回升，主要得益于常态化疫情防控下经济恢复以及2020 年同期基 权 数较低，全区实现地区生产总值2028.82 亿元，同比增长 11.2% ；规模以上工业 版 增加值同比增长11.7% 。 2021 年1-6 月，宁夏固定资产投资同比增长5.5%。同 期，全区社会消费品零售总额640.35 亿元，同比增长11.7%。同期，全区实现进 级 出口总额73.50 亿元，同比大幅增长25.6% 。此外，相对其他省份，宁夏可协调 评 的地方金融机构资源相对较少。2021 年以来，宁夏地区上市公司市值增加显著， 地区经济活力有所增强，但上市公司家数及资产体量仍相对较小。 纪 从下辖地级市情况看，2020 年以来，宁夏各地级市经济仍呈明显分化格局。 世 2020 年，首府银川市经济发展水平仍显著领先区内其他4 个地级市，当年实现 地区生产总值1964.37 亿元，增速3.2% 。同年，全区其余4 个地级市的经济总量 新 及排位与上年保持一致，依次为吴忠市（621.77 亿元）、石嘴山市（541.62 亿元）、 1 区域研究报告 中卫市（440.32 亿元）和固原市（352.46 亿元），经济增速分别为6.2%、6.0%、 0.3%和 5.6% 。除固原（下降-9.0%）外，其余地级市固定资产投资均为正增长， 银川、吴忠、石嘴山、中卫投资增速分别为1.1%