我国煤矿安全形势.pptx

会计学 1 我国煤矿安全形势 2 1.1 全国煤炭生产情况 1　煤矿安全生产基本情况 第2页/共37页 3 1　煤矿安全生产基本情况 1.2 2001-2010年度煤矿事故情况 第3页/共37页 4 1　煤矿安全生产基本情况 1.3 2005-2010年度瓦斯事故情况 第4页/共37页 5 1　煤矿安全生产基本情况 1.4　我国各类煤矿企业事故情况 第5页/共37页 6 1　煤矿安全生产基本情况 1.5　2000～2009年我国煤矿事故类别情况 第6页/共37页 7 1　煤矿安全生产基本情况 1.6 2001-2010年度我国煤矿百万吨死亡率情况 第7页/共37页 8 2 十年创业 成绩斐然 2.1　监察执法、彰显威严 十余年来，我国安全监管监察体制机制不断完善，形成了“国家监察、地方监管、企业负责”的工作格局。 各级煤矿安全监察机构着力健全完善煤矿安全监察执法各项制度，层层落实监察执法目标责任制，认真开展“重点监察、专项监察、定期监察”，严格煤矿安全准入。同时，各级煤矿安全监察机构按照“依法依规、实事求是、注重实效”三项基本，严厉查处事故、注重用事故教训推动工作，通过分析事故特点找出规律、及时完善相关规程和标准，从制度上规范煤矿企业安全生产行为。 第8页/共37页 9 2 十年创业 成绩斐然 2.1　监察执法、彰显威严 据不完全统计，10年来，煤矿事故死亡总人数由每年近7000人减少到2600人左右，约下降63%；重大以上事故起数由每年70余起减少到20余起，约下降71%；煤炭生产百万吨死亡率由5.4降到1以下，约下降82%。 各地煤矿安全监察机构共查处事故隐患240万余条，隐患整改率逐年提高、平均达到95%；实施行政处罚6万多次，经济处罚罚款由体制创建之初的每年2千万元至3千万元，提高到近两年的5亿元以上，监察执法力度不断加大。在全国煤炭产量连年较大幅度增长的情况下，煤矿安全生产形势总体稳定并不断趋向好转。 第9页/共37页 10 2 十年创业 成绩斐然 2.2 相关法律法规逐步完善 　　煤矿安全生产政策法规体系初步建立，以《安全生产法》和《煤矿安全监察条例》为主体的煤矿安全生产法律法规体系基本形成。《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》、《瓦斯抽采基本指标》、《先抽后采指导意见》及相关标准的出台，是煤矿安全、瓦斯治理等法律法规得到初步完善。 第10页/共37页 11 2 十年创业 成绩斐然 2.3　煤矿整顿关闭效果显著，产业结构渐趋合理 　　“十一五”期间，全国累计关闭不符合安全生产条件煤矿9234处、淘汰落后产能近5亿吨／年。年产量超过千万吨的企业43家，其中亿吨级企业5家。全国已建成年产120万吨以上大型煤矿637处，产量16.1亿吨，占全国总产量的54%。 煤矿整顿关闭工作取得了明显成效，以煤为基础企业多元发展格局初具规模。先后实施了关井压产战略、组织开展小煤矿整顿关闭等工作，着力关闭非法和不具备安全生产条件、不符合产业政策的小煤矿，开展煤炭资源整合、技术改造，煤矿安全基础管理逐步加强，全国煤矿安全生产形势逐步稳定好转。 第11页/共37页 12 2 十年创业 成绩斐然 2.4　区域防突、先抽后掘逐步得到落实 目前全国大多数煤矿已安装瓦斯监测监控系统，国有煤矿高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井基本建立了瓦斯抽采系统。2011年，全国煤矿发生瓦斯事故119起、死亡533人，同比减少36起、90人，分别下降17.9%和14.7%。 煤层气抽采量115亿立方米，利用量53亿立方米，同比分别增加36.7%和51.4%。其中，井下瓦斯抽采量92亿立方米，利用量35亿立方米，同比增加22.7%和52.2%；地面煤层气产量23亿立方米，利用量18亿立方米，同比增加54.7%和47.5%。　　 第12页/共37页 13 2 十年创业 成绩斐然 2.5　煤矿安全基础管理全面加强　 截止2010年我国安全高效矿井达359处，产量10.2亿吨。其中国家级安全质量标准化煤矿已有319处，实现安全生产1000天以上矿井955处，6000余处煤矿达到省级以上安全质量标准，累计培训煤矿“三项岗位”人员382.7万人次，全国25万名煤矿班组长已轮训一遍。 煤矿企业结合生产实际加强自主管理，严格控制入井人数，坚决防止超能力、超强度、超定员组织生产；在建项目建设单位坚决纠正赶工期的错误做法，超能力生产基本得到初步遏制。 第13页/共37页 14 3 差距明显、任重道远 3.1　2001～2010年中国与美国煤矿死亡人数对比 第14页/共37页 15 美国最安全的行业----采矿业 工业部