《农业政策与法规专题》课程教学大纲（本科）.docx

农业政策与法规专题 Monographic of Agricultural policy and law 课程代码：901090521 学时数：32 学分数：2 一、教学目的 本课程通过农业政策与法规的学习，使学生掌握农业政策与法规的具体内容，引导和帮助学生运用农业政策与法规的理论和方法分析我国农业发展中的一些具体的农业经济问题，培养学生对农业政策与法规的掌握和运用能力，能够熟练地运用各种不同的农业政策法规分析、研究各种农业经济和政策的现象和问题，并具备运用农业政策法规解决实际问题的能力。 二、教学内容、教学目标及学时分配 第一章 导论（2 学时） 通过本章的学习，了解我国农业政策与法规的沿革与发展。掌握农业政策概述、农业法规概 述、农业政策与法规的关系。重点掌握农业政策与法规的关系。 农业政策概述：农业政策的涵义与意义；农业政策的制定；农业政策的实施；农业政策的 评价与终结。 农业法规概述：农业法规的概念、安排对象；农业法规的地位与作用；国外农业立法的经验和启示；农业法规的基本原则。 农业政策与法规的关系：农业政策与农业法规的联系；农业政策与农业法规的区别；农业政策与农业法规的辩证统一。 我国农业政策与法规的沿革与发展：我国农业政策的沿革；农业法规的发展历程。 第二章 农业用地政策与法规（4 学时） 通过本章学习，了解农业用地的所有权和使用权。掌握农村土地承包制度；农业用地保护制度。重点掌握农村土地承包制度。 农业用地所有权和使用权：农业用地所有权概述；农业用地使用权。 农村土地承包制度：农村土地承包制度概述；农村土地承包的原则和程序；农村土地承包经营权的取得；农村土地承包经营权的继承；承包土地的安排和收回；农村土地承包经营权的流转。 农业用地保护制度：土地用途管制制度；土地利用总体规划；耕地保护制度；土地复垦制 度。 教书育人案例一：土地流转给农民带来的好处 第三章 农业生产经营体制政策与法规（4 学时） 通过本章学习，了解农业生产经营体制的沿革。掌握农业产业化经营新机制。重点掌握农业产 业化经营新机制。 农业生产经营体制的沿革：从农户分散经营到集体统一经营的演变；家庭承包制的建立和 完善；发展社会化服务体系，完善基本生产经营体制。 农业产业化经营新机制：农业产业化经营的提出；农业产业化经营的内涵、特征和作用； 农业产业化经营的基本模式；国家关于农业产业化经营发展的政策规定。 教书育人案例二：高校须培养具有法律素质的人才 第四章 农业生产政策与法规（4 学时） 通过本章学习，了解农业基本建设政策与法规；农业生产资料管理政策与法规。掌握农业生产结构安排政策与法规；粮食安全政策与法规。重点掌握粮食安全政策与法规。 农业生产结构安排政策与法规：农业生产结构安排的政策内容；农业生产结构安排的法律 规定。 农业基本建设政策与法规：农业综合开发政策与法规；农田水利建设政策与法规。 农业生产资料管理政策与法规：种子管理政策与法规；农药管理政策与法规；农药管理法规的基本内容。 粮食安全政策与法规：粮食安全政策与法规概述；粮食安全政策的基本内容；粮食安全法规。 第五章 农产品流通政策与法规（4 学时） 通过本章学习，了解农产品流通政策与法规概述；农产品市场政策与法律法规。掌握农产品流通国内价格政策；农产品对外贸易政策。重点掌握农产品国内价格政策。 农产品流通政策与法规概述：农产品流通政策与法规的意义；农产品流通政策与法规目 标；农产品流通政策手段。 农产品流通国内价格政策：价格管制政策；补贴政策；数量管理；中国农产品流通政策发展改革与法律法规建设历程。 农产品对外贸易政策：农产品对外贸易政策概述；中国农产品对外贸易政策；世界贸易组织与中国农产品对外贸易政策安排。 农产品市场政策与法律法规：农产品流通的市场政策概述；中国农产品流通市场体系的改 革与建设；中国农产品流通市场法律法规建设。 第六章 农业投入与支持保护的政策与法规（4 学时） 通过本章的学习，了解并掌握农业投入的政策与法规；农业支持与保护的政策与法规。重点掌握农业支持与保护的政策与法规。 农业投入的政策与法规：农业投入的意义；农业投资的投入机制与投入来源；鼓励农业投 入的政策与法规；农业投资使用监督。 农业支持与保护的政策与法规：农业支持与保护的一般理论；国外农业支持与保护政策概 述；我国农业支持与保护的实施；我国进行农业支持与保护的相关规定。 第七章 农业科技教育政策与法规（4 学时） 通过本章的学习，了解并掌握农业科学技术与教育政策，农业科学技术与教育法律法规。重点掌握农业科学技术与教育政策。 农业科学技术与教育政策：农业科学技术发展政策；农业教育发展政策。 农业科学技术与教育法律法规：发展农业科技与教育事业的法律规定；保护农业方面知识产权，加强农业科技基础研究和应用研究，促