农村土地整治示范项目工程安全生产保证体系和保证措施.doc

农村土地整治示范项目工程安全生产保证体系和保证措施 1．1 建立健全施工安全管理制度 施工安全管理制度包括：安全生产责任制、安全生产教育制度、施工安全措施计划安全生产检查制度和相应的惩罚条例、因工伤亡事故的调查和处理制度等。本项目实行安全生产三级管理，即一级管理在施工安全管理领导小组领导下由质量安全部具体负责，二级管理由作业厂队负责，三级管理由各作业班组负责。根据本工程的特点及条件规定《安全生产责任制》，并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，做到纵向到底，横向到边，人人做好本岗位的安全工作。实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，质量安全部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤力。项目经理部要保证安全检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员作定期检查。安全监察部每旬进行一次全面安全检查，作业班每一天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等应进行检查，并要有项目部领导值班。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改。按月评定安全工作的状况，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工教取得了事故教训。 1．2 安全会议制度 安全会议必须作为一种制度固定下来，不是可有可无的，是必不可少的，安全会议作为交流安全工作经验和安全管理的一种手段，项目部必须保持所有的安全会议记录，认真执行上级提出的处理意见和改进措施。接受主管部门及业主、监理的检查，其主要内容如下： （1）项目部组织月度安全会议，通报当月安全工作情况，并提出下月安全工作计划及改进措施。会议由项目部各部门、施工队负责人及有关安全人员参加。 （2）项目部每周召开安全会议，对员工进行安全教育或学习安全法规。 （3）其他与安全有关的事宜，在每天的生产调度会及每周的生产协调会议上研究解决。 （4）安全会议，必须做到领导讲安全，人人讲安全，从上至下讲安全，使每个员工都懂得没有安全就没有质量、就没有工期、就没有效益，让安全深入人心。 1．3 安全报告制度 在本工程施工过程中，对发生的安全事故、事件、不符合项必须及时、如实逐级上报，严禁拖延、隐瞒或虚报。任何人发现安全事故、事件、不符合项或安全隐患必须向安全管理部门或有关领导报告，有关责任部门（单位）必须采取措施，防止安全事故的发生或事故进一步发展。对发生安全事故项目部必须及时、如实向业主、监理人报告，重大伤亡事故项目部必须及时、如实向当地政府安全管理监督部门报告。项目部每月编制安全工作报告，总结当月安全工作情况，分析当前安全工作的形势，提出改进措施。 项目部必须记录并保存下述安全记录： （1）工伤事故记录； （2）设备及车辆事故记录； （3）环境损害事故记录； （4）政府监察情况记录； （5）工程损害记录； （6）灾害损失记录。 安全报告、安全记录必须从小事抓起，绝不放过任何蛛丝马迹，小事可酿成大祸，隐患可酿成重大突发事件，使每个人不断地敲起安全警钟，对个别思想松懈、麻痹的人，起到威慑和震憾的作用，使安全警钟长鸣。 1．4 施工技术安全管理制度 本项目开工前，由安全部编制实施性安全施工组织设计，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。特种工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，按照公安部门的有关规定，并接受当地公安部门的审查和检查。炸药的使用采取签单制度，对炸药的使用者、使用地、使用时间和用量及过程均作详细记录，炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，未经监理工程师批准，不得在施工现场堆放炸药。 1．5 实行交接班制度 施工各作业班组实行交接