环境监理工作重难点分析及其应对措施.pdfVIP

环境监理工作重难点分析及其应对措施 一、环境监理工作重点、难点分析 1、前期准备阶段环境监理重点难点 资料收集和现场踏勘、组建环境监理机构、参加修复工程设计交 底，编制污染场地修复工程环境监理方案，并根据工程修复方案等设 计文件以及相关规范标准，对施工组织设计（方案）进行审核，重点 审核主体修复工程及二次污染控制措施与修复方案的相符性，审核突 发污染事故应急预案，并编制污染场地修复工程环境监理实施细则。 2、设计阶段环境监理重点、难点 收集项目基础资料，对污染修复主体工程和配套环保设施实际文 件进行审核，并关注工程在环境敏感区段施工工艺、施工组织方案及 环境敏感区位置关系。 3、施工阶段环境监理重点、难点 （1）召开环境监理第一次工地会议，重对施工内容落实及变化 情况、二次污染控制措施落实情况和污染事故应急措施落实情况实施 监理，同时为修复施工单位提供技术咨询，对存在的问题提出整改意 见，并告知施工单位。配合验收监测单位落实工程验收监测等工作。 （2）对污染场地修复项目在施工阶段的工程修复施工内容及变 化、环保“三同时”措施落实情况、施工达标控制、生态保护措施情况、 事故应急体系环境管理制度等五个方面进行环境监理。环境监理月度、 季度报告以及相关环境监理专题报告按时提交环境保护行政主管部 门备案。 4、竣工验收阶段环境监理重点、难点 修复工程完成后，参加工程预验收，并在上述工作的基础上编制 污染场地修复工程环境监理总结报告，参加工程验收现场检查会议， 并参加修复工程竣工验收工作。 二、前期准备阶段环境监理重难点分析及应对措施 1、收集资料 环境监理单位需要收集的资料包括但不限于以下内容： （1）管理部门针对污染场地修复工作的相关批复文件； （2）场地调查报告、场地风险评估报告、污染场地修复方案和 设计图纸、施工组织设计（方案）等技术文件； （3）污染场地修复方案评审会议纪要、专家意见或管理部门及 修复施工单位意见； （4）相关法律法规和技术规范。 2、现场踏勘 环境监理人员应现场考察污染场地现状，重点关注场地施工条件 和周边环境敏感区域，如集中式居民点、学校、医院、饮用水源地、 重要农产品基地等。 3、组建环境监理机构 环境监理单位根据签订的环境监理合同要求以及污染场地修复 工程规模和特点合理安排人员组建环境监理机构。 4、参加修复工程设计交底 环境监理单位应参加修复工程设计交底会议。设计方应就工程设 计要求向施工单位、环境监理单位和修复施工单位交底。应就会议结 果形成交底记录，并由修复施工单位、环境监理单位、施工单位和设 计单位四方签字确认。 5、编制环境监理方案 环境监理单位针对修复工程设计方案和工程具体情况编制污染 场地修复工程环境监理方案，方案应明确环境监理机构的工作目标， 确定具体的环境监理工作程序、方法、制度和措施，必要时，应根据 修复工程具体情况编制环境监测计划。环境监理方案的编制程序、内 容和依据应符合以下规定： （1）环境监理方案的编制应由环境监理总监主持，环境监理工 程师参与编制； （2）方案编制的依据主要包括环境保护相关法律法规及项目审 批文件，与修复工程相关的标准、修复方案、设计图纸等技术资料， 环境监理合同以及施工合同等相关合同文件； （3）环境监理方案可参照附录B编制； （4）环境监理方案编制完成后必须经环境监理单位技术负责人 审核批准，并在召开第一次工地会议前报送修复施工单位； （5）在环境监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大 变化而需要调整环境监理方案时，应由环境监理总监组织环境监理工 程师研究修改，并按原报审程序报修复施工单位。 6、审核施工组织设计（方案） （1）重点审核修复工程规模、修复范围、总平面布置、施工工 艺、修复设备和配套的二次污染防控措施与修复方案的相符性。如发 生重大变化，应责令施工方进行整改，并报修复施工单位或环保部门 备案。 （2）审核环境污染事故应急预案与修复技术方案以及修复工程 特点的相符性。 7、建立环境监理会议制度 修复施工单位应支持和协助环境监理单位建立环境监理会议制 度，用于协调解决修复工程实施过程