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浅谈煤矿安全生产管理 论文关键词：煤矿 安全生产 管理 前言 煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到企业的发展和 稳定，众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事 故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业安全自然就成了人命关天的头等大 事。国家和各级部门下发了一系列文件，召开了多次会议。实践证明，安 全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作必须 落实到每一个具体企业，每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理， 真正做到“从零开始，向零奋斗”的安全“零”目标。因此，抓好安全生 产工作意义重大，安全工作不仅需要坚持不懈的安全第一方针，而且在安 全生产的实践中必须处理好其内在的各种关系。根据自己的现场工作经验、 结合企业特点，谈几点对煤矿安全生产工作的认识和看法。 一、树立指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持党的安全第一方针， 树立安全发展理念，继续构建“02345”安全管理体系，深入开展“向管理 要安全”活动，严格干部履职，切实落实“一岗双责”和“主体责任”，强 化员工队伍素质提升建设，狠抓岗位达标、专业达标和企业达标的安全质 量标准化工作，严格现场安全管控，狠反“三违”和事故，实现安全零目 标。 二、处理好安全与生产的关系 在安全与生产的关系上，有人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种 错误的认识是片面和错误的。安全与生产之所不是一对矛盾，就是因为它 们根本不是对立的双方，安全生产相互依存的关系，安全是伴随着生产而 言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全，不安全就不能拿 生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。在认识 安全和生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观 察，分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要 承认安全与生产之间存在者区别，正确理解与掌握安全生产的辩证关系， 反对形而上学，只见局部不见整体的观点。 三、深化完善安全两个机制 （一）落实安全责任机制，向管理要安全 1.统一思想认识，巩固六位一体抓安全和严管重罚重教的安全高压态 势氛围。 2.完善年度安全目标激励、防重风险抵押、季度安全累进激励、安全 结构工资制度、安全主题活动竞赛和联保互保等办法，调动各级员工安全 工作积极性。 3.完善安全事故责任追究和纵横向监督与考核机制，并按照“催办、 督办、查办”的原则履行监督职责，做到“事前有提醒、事中有督促、事 后有考核”；建立科队级管理人员安全履职预警考核机制，增强各级人员责 任心，促进作风转变和履职到位。 4.落实“双七条”规定。严格遵循“谁主管谁负责、谁安排谁负责”、 “谁施工谁负责”的原则，守住安全生产底线。确保全员、全过程安全责 任落实到位。 5.落实业务保安和一岗双责。坚持管业务必须管安全，管生产经营必 须管安全，做到党政同责，一岗双责，齐抓共管。 （二）完善严管严控机制，向安全要生产权 1.严格各级带跟班制度，严防现场失控。要严格领导带班、队干跟班、 管理人员下井检查、抓“三违”和查隐患的督查考核，促进履职到位。 2.保持高压态势，有效遏制“三违”。扶正压邪，坚持严管重罚重教不 动摇，严厉打击触犯禁令等严重违章和弄虚作假行为,强力规范员工行为。 3.严格隐患倒查买断制度。做到考核安全隐患责任到人，及时消除事 故隐患。 四、安全工作靠大家 在现实工作中，一提到安全工作，一些人总不以为然，认为那是领导 和安全员的事，与自己无关，或是关系不大。其实这是一种错误认识，形 成这种认识误区的根源在于没有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在这 种认识的职工主观上产生麻痹，思想上警惕性放松，在实际生产工作中对 安全心不在焉，能应付则应付、能走“捷径”则走“捷径”，这就为事故发生 埋下了祸根。抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，领导和安 全员其职责主要是监督、检查，了解生产现场，班组安全状况，发现安全 隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全生产。但是生产单位，员 工多、生产面广、危险源点多，不可能派专人一直“关照”每位员工，更何 况8小时以外呢?因此说，抓好安全工作更应该靠大家，靠我们每一个员工 自己。只有依靠自己，安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强， 安全意识和防范技能才会在日常的工作实践中不断提高，才能及时发现自 己身边存在的安全隐患，并能积极主动地采取有效措施