2021年民爆器材行业企业安全生产标准化手册.docx

甘肃省阿克塞县富利达非金属开发有限公司年综合利用20kt石棉尾矿项目安全验收评价报告 第 PAGE 1页 甘肃工程地质研究院 民爆器材行业企业安全生产标准化手册 民爆器材行业 第 PAGE 158页 甘肃宝山锑业有限公司礼县泰山锑矿矿山建设工程安全预评价报告 甘肃工程地质研究院 民爆器材行业 企业安全生产标准化手册 编制单位：民爆器材行业企业 颁布日期：二〇二一年一月十日 目 录 TOC \o 1-4 \u 1.安全生产目标 3 1.1安全生产目标管理制度 3 1.2安全生产方针与目标 5 1.3安全生产目标年度实施计划与考核办法 7 1.4安全生产目标分解表 14 1.5安全生产目标实施情况检查表 15 1.6安全生产目标实施计划调整、修改记录 16 1.7安全生产目标完成效果评估考核表 17 1.8安全生产责任书 18 1.安全生产目标 1.1安全生产目标管理制度 安全生产目标管理制度 1.目的 制定安全生产风险控制和安全生产绩效目标与指标，为民爆器材行业公司安全生产提供管理焦点和方向，实现持续改进。 2.适用范围 本制度规定了民爆器材行业公司安全生产目标、指标的设立、实施与监测、回顾与更新的管理要求，适用于民爆器材行业公司内部安全目标与指标的设立与管理。 3.引用/应用标准 4.术语和定义 目标：指公司在安全绩效在一定时期内的总体期望。 指标：在一定时期内达到安全生产绩效与降低安全生产风险的期望值。 5.职责 (1)安全生产领导小组负责民爆器材行业公司安全生产及各项安全日常管理工作。 (2)安全生产领导小组制定年度安全目标、指标，民爆器材行业公司各部门对公司安全生产目标、指标进行分解。 (3)安全生产领导小组对各部门安全目标、指标的实施情况进行监督。 (4)各部门对本部门范围内的目标、指标的分解与组织实施、监测、控制负责。 6.管理要求与方法 (1)目标与指标的制定 ①各部门对民爆器材行业公司安全生产目标指标进行分解，并告知部门全体职工，目标、指标的分解应考虑下列因素： 安全生产方针要求 上级单位要求 风险评估结果与风险应对能力水平 同类公司平均水平与先进水平 绩效评估和管理评审结果 实现目标所需的各种资源 ②制定的目标、指标应体现对民爆器材行业事故、事件控制和生产运行指标控制的期望以及改善安全生产管理的努力与行动，并体现持续改进。 ③目标与指标应可量化、或可定性、可测评、以便于监测、检查和实施。 (2)目标、指标的实施与监测 ①民爆器材行业公司应为实现安全生产目标与指标提供下列资源： 人力资源； 财力资源； 物力资源； 技术资源。 ②各部门对本部门范围内的目标、指标制定实现的实施计划，并组织实施。 ③各部门负责对工作流程范围内的目标的实施计划进行监督、跟踪与分析，当目标与指标完成情况与计划相背离时，应及时采取相关的补救措施。 ④民爆器材行业各部门每月对安全生产目标、指标及工作计划完成情况进行总结分析，并将总结报告汇报给民爆器材行业公司安委会，安委会将在月度的安全会议上对各部门的总结情况进行通报。 ⑤民爆器材行业安全生产领导小组负责每年组织对各部门目标、指标完成情况进行一次检查、分析，并对按计划完成目标指标的部门进行认可或奖励。 ⑥综合办公室应通过多种渠道对民爆器材行业公司安全生产目标、指标完成情况进行传达，如网站、通报、宣传栏、会议等。 (3)目标、指标的回顾与更新 ①民爆器材行业各部门每半年对目标、指标进行一次回顾，当出现下列情况时，应考虑对目标、指标进行更新； 生产活动发生变化 所使用的法律法规发生变化 目标与现实不符 目标已经实现 ②每年年底民爆器材行业公司总经理组织对安全生产目标、指标的合理性，科学性及完成情况进行总结回顾。 7.附则 (1)本制度由民爆器材行业公司安全生产领导小组负责解释。 (2)本制度从发布之日起正式实施。 1.2安全生产方针与目标 安全生产方针与目标 1.目的和适用范围 (1)目的 以保证生产过程中人身、财产安全和环境保护及遵循国家法律法规要求为宗旨，依靠科技兴安和现代化管理为手段，不断提高安全管理水平和本质安全，以人为本，持续改进，科学发展。 (2)适用范围 适用于民爆器材行业作业区域。 2.安全生产方针 (1)内容 “安全第一，预防为主，综合治理”、“安全是最大效益，事故是最大浪费”是公司的基本安全生产方针。坚持工作过程以安全为中心的理念，以强化提高生产安全标准化为主线，以完善安全管理基础工作为手段，为加快建设国内领先水平的物流公司提供安全保证。 以人为本，遵纪守法； 风险管理，全员参与； 控制隐患，预防损失； 科学发展，持续改进； (2)涵义 ①遵守安全生产法律、法规、标准和规范，做到依法进行仓储物流，合法运营，是民爆器材行业安全生产工