财政学马光荣.pptxVIP

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1;本部分的阅读材料; 第20讲:政府间财政关系;20.1 政府间财政关系概览;多层级政府;《中华人民共和国宪法》第30条;中国的政府层级;8;各国政府层级;10;11;12;山东省行政区划图; 临沂市行政区划图;;2021/3/14;政治上的联邦制与单一制国家;联邦制 vs 单一制;分权(decentralization)的不同类型;政府间财政关系的核心问题;中央和地方财政支出的比重;地方财政支出、财政收入占全国的比重;2012年各类支出中地方财政支出所占的比重;省、市、县乡三级政府的财政支出占比;省、市、县乡三级政府的财政支出占比;26;27;1994年中央与地方政府税种及税收收入划分;中央固定收入;1994年之后的税收征管;代表性省份税收分配;问题?;20.2 政府间支出责任划分的基本原则;支出分权的优点;分权的优点1 :地方政府在提供公共品上具有信息优势 ;弗里德里克·A·哈耶克:1974年诺贝尔经济学奖获得者;分权的优点2:鼓励地方政府间的竞争;38;天价学区房:追逐优质公共品;关于Tiebout模型的思想实验;41;42;43;公立学校之间的竞争 AER 2000;;对Tiebout模型的实证检验;空气质量与人口迁移 AER;地方公共服务和税收价值的资本化;教育质量对房价的影响;教育质量与房价;;分权的优点3:有利于实施政策创新(制度实验);53;分权的缺点1 :外部性;分权产生的其它外部性问题 - 地方保护主义;污染企业更倾向于 在边界县市设厂;地方保护主义举例;龙小宁:《中国司法地方保护主义:基于知识产权案例的研究》;地方保护主义举例;地方保护主义;分权的缺点2:无法利用规模经济;分权的缺点3:无法应对收入不平等问题;分权的缺点4:地方俘获;分权的缺点5:诱发政治分离主义;;66;最优分权程度;最优财政分权的实证检验;最优财政分权的实证检验;美国各州对酒的管制政策分权 or 集权;最优财政支出分权:中国的实践;2012年各类支出中地方财政支出所占的比重

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