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遛狗不栓绳赔了 20 万，到底冤不冤？ 文 风青杨 据年 4 月 15 日《华商报》报道，西安市民邓某遛狗未拴狗绳，狗从灌木丛里突然蹿出，导致正在晨练的方先生躲闪不及摔倒骨折。经过两级法院审理，14 日，方先生在碑林法院领取了狗主人赔偿的 20 万元。 最后赔钱的还好受一些，可再先看昨天的新闻：5 月 30 日早上在陕西西安融侨城小区内，一业主批评其他业主遛狗不拴绳，被对方打伤。吴先生在小区内见一业主遛狗时没有拴绳， 便上前质疑，对方遛了两只狗，一只金毛一只拉布拉多，都算是大型犬了。吴先生就走过去给他讲道理，可谁知对方很不屑地说，他的狗不适合拴绳，拴绳不舒服。（华商报） 人言“养儿不教父之过”，我说“养狗不拴主之过”。遛两只大型狗而不拴绳，对于人家的好心相劝，非但不接受，反而 抡棒打人。狗没有伤人，狗主人却打了人，而这在心理比狗 咬人伤害更大，公众对此也格外气愤。 这两天总想写一篇关于文明养狗的文章，因为看到狗咬人的 新闻太多了。 仅在今年 5 月,媒体报道的、比较严重的就有五起:先是“五一”期间,湘潭大学一女生在校内遭 6 条流浪狗撕咬受伤;5 月7 日,北京朝阳一小区附近有一只流浪狗咬伤 8 人,其中包括 3 名儿童;5 月 23 日晚，广元市民吕先生带着妻子、儿子回家时，在广元南岸阳光小区内，小吕被一只狗突然扑倒咬伤头 部，后到医院缝合了十针，目前仍在医院观察；5 月 26 日早上，桂林兴安一名 70 岁老人路过一家养了四条大狗的人家时，遭受到其中一只狗狗攻击!老人手腕至肘关节肌肉被撕咬吃掉，露出骨头和筋。 如此多的狗伤人新闻，爱狗人士们却像是视而不见。大家都 希望人与动物各安其道，但一些宠物主人，总认为自家“宝 贝”乖顺、可爱，不会伤人，凡事可以“松松绳子”。养狗者反复强调自己的狗不咬人，这是遛狗者常挂在嘴边的话， 但它本质上是个人主义的话术，没法放到公共场所。狗不咬 人，不代表他人能够识别，就像性骚扰，语言或行为是否构 成侵犯是以他者的感受为标准的，而非自身。 即便你家的狗不会咬人，可是作为路人，谁知道你家的狗会 不会咬人，所以路人就必须承担心理恐惧以及受伤的风险， 你说你家的狗不咬人，可是万一呢？而这种恐惧及风险完全 是由狗主人强行加给路人的。我跟你无缘无故的我为什么要 承担这种风险，那如果我被咬的很严重你赔不起怎么办？或 者如果你家的狗没有登记的话你是不是会否认这是你家的狗？这条狗对于狗的主人来说是儿子或者孙子，可是对路人 说，它只是一个潜在的危险体。爱狗人士经常说的一句话， 狗是人类最好的朋友。话是没错，可是这只是一个泛举，关 键是我怎么确定我面前的这条狗是不是把我当朋友。 也许，你可以像爱人一样爱狗，但也必须要尊重他人不爱甚至害怕、讨厌狗的权利，体现在日常生活中，就是一些基本的自律行为——不养烈性犬，遛狗要拴绳、戴嘴笼、清理粪便，平时要打疫苗等。这些细节不仅是遵守社会公德的起码要求，更是法律法规赋予养狗者的义务，关键时候还能自保。 进一步说，狗绳不仅是控制狗活动的工具，更意味着将可能性限定在一定范围内：不会走丢，不会吓到路人，不会咬到路人……相反，放任狗四处乱跑，其所造成的后果也许绝不仅是“咬了你给你打疫苗”那么简单。 一条狗绳 20 万，这样的教训还不够深刻？ 天下大事必作于细，管狗亦然。国外经验可资借鉴，美国有 三部涉及狗的法律：《恶犬法》、《妨碍公共利益法》和《联 邦动物保护法》，法规中有一条著名的“三吠”原则，即任何一只狗在居民区内狂吠超过三声，狗主人就要受到法律的 惩罚。人家管狗就管得够细够严。狗吠三声就要挨罚，说遛 狗不拴绳是在放任可能潜在的狗伤人风险并不为过，更该惩 罚。如果等遛出祸端来诉诸于司法解决，为时晚矣。 从严、科学管理居民养狗，我们有必要借鉴一下国外的经验。 据报道，很多国家的宠物狗管理制度都很细化甚至苛刻，居民养狗绝不是一件轻松随意的事情。在日本，饲养宠物实行终身制，也就是饲养宠物也要管“养老”，不得中途出售、送人，更不得遗弃。遗弃宠物行为最高可被处以 30 万日元的罚款。在英国，每只狗的脖子上都要挂有标注主人姓名、住址的狗牌，狗狗不慎跑掉，管理部门很快就能找到主人。可见，不但是遗弃狗的成本很高，且很难遗弃成功。 说到底，治理狗患，关键在管。如果像交警(包括电子警察) 治理交通违章一样，发现遛狗不拴绳等不文明行为，就依法 施以警告、罚款甚至更严苛的罚，治理狗患就有戏了。一根 拴狗的绳子能管得住，其他涉狗问题管起来，想必也就没那 么难。 狗咬人，说到底不是狗的问题，而是养狗人的问题。