增值税自二十世纪七十年代末被引进以来,很快发展成为我国税制体系中最重要的税种,是财政收入的最主要来源。这种税制结构特征在我国未来较长时间内也很难改变。因此,需要不断推进增值税改革,以保持增值税的制度优势。结合增值税原理和我国实际情况,在推进增值税改革的可选项中,继续推进增值税抵扣制度是着重考虑的方向。
一、抵扣机制是增值税中性特征的关键制度设计
理论上看,增值税仅对销售货物和提供劳务过程中实现的增加值而不是全额征税,避免了传统货物劳务税多重征税的弊端,体现了税收的中性特征。增值税账簿核算法和抵扣法是实现对各环节的增值额征税的两种基本方法。账簿核算法是指增值税纳税人根据经营事项按增值额的原理自己
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