我国消费税改革相关问题及应对.docx

继2016年全面营改增试点改革、2018年《个人所得税法》修订之后，消费税改革成为我国下一步税制改革的热点。2019年国务院出台《关于实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》（以下简称《方案》），提出在征管可控的前提下，后移消费税征收环节，改革调整的存量部分核定基数，由地方上解中央，增量部分原则上归属地方。2021年，“推进消费税征收环节后移并稳步下划地方”的税制改革目标被写入《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。可见，消费税改革的两大关键点同时也是改革的难点是征收环节后移和增量下划地方。征收环节后移既是增量下划地方的必要前提，也是为了更好体现税收实