基层税务机关实体化改革的实践与思考——以国家税务总局威海市税务局为例.docxVIP

税务机关实体化是一种新的税收治理模式，实体化改革范围涵盖思维理念、组织架构、行为方式、工作方法体系和制度机制的创新与转变。税务机关实体化的基本内容是通过职能调整、工作流程优化、业务重组、部门联动等税收征管机制以实现机关提效和基层减负两大目标。在以税收征管改革促税收治理优化和税收现代化的背景下，税务机关实体化改革能够更好地落实税收治理现代化要求，通过重新组合组织体系的纵向层级、横向分工等要素，消除条块分割和部门壁垒，构建逻辑扁平、专业集约的高效率组织形式，借助信息平台和数字技术工具对税收征管要素进行选择、整合、统筹，提高税收征管专业化、精细化、整体化程度。 一、基层税务机关进行实体化改革的动因