党的十九届四中全会指出,要“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”。这是对分配制度、对生产要素构成等认识的持续深化。数据要素作为新的生产要素参与收入分配,有助于推动经济结构调整和制度创新,发挥数字经济在经济高质量发展中的引擎作用。但现阶段,数据存在产权界定不明晰,所有权、使用权、收益权三权背离问题,导致收入分配格局不合理。数据产权界定不明晰间接导致了数字经济背景下税源、利润归属、销售地难以确定等税收治理难题。对数据要素参与收入分配进行治理,必须围绕数据的产权划分,深入探索数据各项权能的具体实现方式和流转机制,借助区块链构建数据资产交易的新模
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