城乡建设用地增减挂钩项目实施方案.docxVIP

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案 为切实做好X 年城乡建设用地增减挂项目，加快 X 为切实做好X 年城乡建设用地增减挂项目，加快 X 镇脱贫攻坚步 伐，尽快让辖区人民群众住上好房子、过上好日子，有效提高土地利 用效率，高标准、高质量完成 X 镇城乡建设用地增减挂钩项目建设任 务。根据X 县委办公室、县人民政府办公室关于印发《X 县城乡建设 一、目标任务1、工作任务。X 镇城乡建设用地增减挂钩项目涉及X 村等 6 个村。2、时间要求。房屋拆旧时间X 年 12 一、目标任务 1、工作任务。X 镇城乡建设用地增减挂钩项目涉及X 村等 6 个 村。 2、时间要求。房屋拆旧时间X 年 12 月底前完成，村民聚居点建 设时间在X 年 11 月底前完成。 二、基本原则1、统筹规划，合理布局。以土地利用总体规划和新村聚居点建设规划为指导，推进城乡用地，结构调整和布局优化。2、尊重民意，提高效益。按“三不三议三自主”民主决策机制， 二、基本原则 1、统筹规划，合理布局。以土地利用总体规划和新村聚居点建 设规划为指导，推进城乡用地，结构调整和布局优化。 2、尊重民意，提高效益。按“三不三议三自主”民主决策机制， 确保建设用地总量不增加，利用效率有较大提高，耕地面积不减少， 质量有提高。 3、集约节约，严守红线。严格执行“一户一宅”规定，人均不 3、集约节约，严守红线。严格执行“一户一宅”规定，人均不 超过 超过 30m2 实现节约集约用地，坚守耕地保护“红线”。 4、保障权益，促进发展。切实保障农民权益，改善农村生产生 4、保障权益，促进发展。切实保障农民权益，改善农村生产生 活条件，促进脱贫奔康、夯实“三区同建”基础。 三、明确工作职责。1、强化领导。X 镇土地增减挂钩项目在X 三、明确工作职责。 1、强化领导。X 镇土地增减挂钩项目在X 镇党委、政府的领导 下统一实施工作，按照“政府牵头、村委主体、百姓支持、专班推进、 目标考核”要求进行实施。镇成立 X 镇城乡建设用地增减挂钩项目实 施领导小组由党委书记任组长，其他党政班子成员任副组长，财政、水务、农业、国土、住建、林业、供电、广电网络公司等单位负责人为成员的X 镇土地增减挂钩项目实施工作领导小组。领导小组由 X 负 责具体工作，由 责具体工作，由X 任办公室主任。 2、明确职责。X 2、明确职责。X 村镇建设中心责对聚居点建设的规划设计和聚 居点建设质量监管，负责监管新增耕地在验收前不得进行非农建设、房屋交验等，协助完成项目竣工资料完善工作。镇国土所负责督促协调农村旧房拆除，土地权属调查调整，群众意愿调查，监督新增耕地 在验收前不得进行非农建设，协助项目及房屋的验收等工作。镇林业 在验收前不得进行非农建设，协助项目及房屋的验收等工作。镇林业 站负责对项目施工中涉及林木砍伐、林地占用的呈报和接件审批工 站负责对项目施工中涉及林木砍伐、林地占用的呈报和接件审批工 作。镇水务站负责涉及聚居点饮用水规划工作、镇农业综合服务站负责土地复垦、土壤改良的技术指导。镇财政所负责对项目资金使用的实施和监管。 3、村民委员会职责。 3、村民委员会职责。（1）负责按照本方案制定的补助标准与农 户签订补偿协议，并按协议发放拆旧补偿款项;协助投资业主单位实 户签订补偿协议，并按协议发放拆旧补偿款项;协助投资业主单位实 施好土地复垦工作;协助投资业主单位完成项目变更及竣工资料编制 上报工作。 上报工作。（2）负责做好项目区内农户宣传发动工作;负责拆旧地块 作。（3）负责收取农户自筹资金，协助施工方解决具体问题。四、拆旧补助标准及办法1、拆旧补助标准的划定，拆旧户房屋类型、结构登记，面积丈量，林木、青苗、附属物的清点及复垦施工;协助投资业主进行项目变更及竣工验收相关工 作。（3）负责收取农户自筹资金，协助施工方解决具体问题。 四、拆旧补助标准及办法 1、拆旧补助标准 项目 单位 补助单价（元） 土木、砖木结构房屋 平方米 110 元/平方米 偏房、棚房 平方米 35 元/平方米 顶、墙结构不完整的废弃、垮塌房屋 平方米 30 元/平方米 石、砼地坝 平方米 50 元/平方米 土地坝、空地坝 亩 1500 元/亩 猪圈 平方米 60 元/平方米 竹、林 亩 3000 元/亩 零星林木（地面以上1 米处胸围50CM 以上） 株 30 元/株 2、拆旧补助办法（1）项目区纳入本次规划拆旧的房屋、林木等，不得随意扩大 2、拆旧补助办法 （1）项目区纳入本次规划拆旧的房屋、林木等，不得随意扩大 缩小，具体范围一律以工作队（组）、投资企业、村委会共同现场确定为准。房屋拆除残值及所砍伐的林木一律归拆迁户所有。 （2）工作队（组）现场确定的拆旧范围以外的区域，农户自行 （2）工作队（组）现场确定的拆旧范围以外的区域，农户自行 拆除的