廉洁修身的传承与借鉴课件.pptx

第二讲 廉洁修身的传承与借鉴 ;一、国内廉洁的现实状况 二、国外廉洁的经验借鉴;一、国内廉洁的现实状况 2006年第11期《炎黄春秋》刊载《从国际透明指数排行榜说起》一文，其中列举了世界部分国家（地区）的廉洁状况排名，摘要如下： 1993年，在德国柏林成立了“国际透明组织”，它以推动国际和各国的反腐败活动为宗旨。这一组织是目前公认的研究反腐败问题比较全面、比较权威的国际机构。其廉洁排行榜有很大的国际声誉，在世界上产生了较大的影响。; 它根据国际有关组织和各国提供的反腐败程度和数据综合评估，给出分数，作为清廉指数。采取十分制：10分为最高分，表示最清廉，0分为最腐败，8—10分为比较清廉，5—8分为轻度腐败，2.5—5分为腐败比较严重，0—2.5分为极端腐败。; 在改革开放初期，即1980—1985年期间，我国的腐败状况在世界54个主要国家中排名为第27位，腐败状况还不太严重；但是随着经济、社会转型的进一步深化，腐败状况在不断地、急剧地恶化，到了1993—1996年期间，这一排名迅速下降到了第50位，清廉指数为2.43。这反映出这一段时期，由于我国处于经济、政治、社会的转型期，滋生了大量的腐败机会，使腐败得以迅速地蔓延。这一时期，我国处于“腐败迅速蔓延、严重恶化阶段”。但是，从1997年以来，由于党和政府做出了一系列深化改革、加大反腐败治本力度的重大决策和部署，使腐败蔓延的势头得到了一定的遏制。; 近年来的排行榜如下： 1997年对50个国家（地区）排名：1、丹麦（9.94），2、芬兰（9.48），3、瑞典（9.35），……8、澳大利亚（8.86），9、新加坡（8.66）……16、美国（7.61）……18、香港（7.28）……40、中国（2.88）……50、尼日利亚（1.76）。 ; 2003年，对133个国家（地区）排名：1、芬兰（9.70），2、冰岛（9.60）……66、中国（3.40）…… 2004年，对146 个国家（地区）排名： 1、芬兰（9.70），2、新西兰（9.60）……71、中国（3.40）…… 按清廉指数，我国属于腐败比较严重的国家。 ; 2004年公布的《全球腐败指数排行榜》，146个国家，中国大陆的腐败指数被排在第71位，远在香港（16位）和台湾???35位）之后，2005年78位，2006年70位，2007年又恢复到78位。与西欧北美国家相差就更远了。这些数据是根据全球十二个独立研究机构的18项普查资料得来的，所反映的是全球各国商人、学者及风险分析人士对世界各国腐败状况的观察和感受。 ;我国公车消费和公款吃喝一年高达6000亿 由中共中央党校主办的《学习时报》刊登文章说，公车消费和公款吃喝一年的总数高达6000亿元以上，几乎相当于财政收入的20%左右。 　据资料显示，中国至少有公车400万辆，公车消费财政资源4085亿元，大约占全国财政收入的13%以上。与公车消费相联系，据各种资料显示，全国一年的公款吃喝在2000亿元以上，二者相加总数高达6000亿元以上，如果财政收入按3万亿元计算，几乎相当于财政收入的20%左右。 文章说，这与社会主义社会的发展目标、民众的基本愿望和建立一个廉价政府的改革诉求不相符合。公车改革是政府自身内部管理改革的重要切入点，改革成功将极大的改变政府的形象，能有效地推进和带动其他改革的顺利进行。;;;;; 再举一个例子说明:祝均一，原上海劳动和社会保障局局长，挪用小城镇保险基金达158.56亿元，结案时尚有124亿未能追回。在这里先不讨论祝均一有没有将124亿揣没揣进腰包，只说由此给国家造成的损失。2007年，国家财政的教育支出为1076.35亿，医疗卫生支出664.31亿。而祝均一这个腐败分子给国家造成的损失超过了国家财政全年教育支出的十分之一，超过了国家财政全年医疗卫生支出的五分之一。如果说，祝均一腐败案是属于个例，那么，类似曾锦春这种地级干部腐败案有点多不胜举。曾锦春被控受贿3000余万，另有近千万的财产来源不明。假如有10个“曾锦春”，他们吞噬的钱财将在四五个亿这个程度；100个“曾锦春”，就可能是四五十亿的水平。; 据香港商报报道，中国人民大学社会学教授周孝正接受访问时透露，中国官员腐败风险系数仅为4％，这意味着100个贪官中涉案被捕的仅4人，96人仍过着安逸生活。 周孝正分析指，贫富差距拉大最关键的是腐败，中国贫富差距基尼系数为0.53，已经超过国际警戒线。他举例说，现在不少地方土地纠纷越演越烈，一亩地农民仅得5万余元，地产商从中赚取30多万元，而房产商建一层楼获利达420多万元，再建一层就翻倍增长。而一些政府官员权力不受监督，与商贾勾结进