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第三十页,共五十二页。 电子政务应用举例:上海社会保障卡 电子政务横向集成的上海案例:社会保障与市民服务信息系统 发行多功能的“社会保障卡” 建立跨部门的市民服务信息系统 解决: 部门为单位建设信息系统封闭独立,信息不能共享,造成管理漏洞; 部门发卡带来资源浪费 第三十一页,共五十二页。 社会保障卡的功能 信息存储:????? 作为个人的电子档案,卡内存放了持卡人姓名,公民身份号码等基本信息,以及就业状况,职业技能,婚姻状况。 电子凭证:????? 作为持卡人办理社会保障事务的电子凭证。 信息查询:????? 可查询持卡人的养老、失业、医疗、公积金的累计本息总额,以及其它相关信息,及时保护个人利益。? 第三十二页,共五十二页。 社会保障卡的应用 (1)劳动和社会保障事务 失业登记; 申领失业保险金; 求职登记;? 申领养老保险金; 申领生育保险金;? 参加政府经费补贴的职业培训项目; 申请劳动能力鉴定;? 申请职业资格鉴定; 其他持卡可以办理的劳动和社会保障事务? 第三十三页,共五十二页。 公安户籍、证照事务: 户口迁入、移入、变入、分户、并户、恢复等户籍变更事务; 机动车驾驶证相关事务;? 因私护照相关事务; 其他 民政事务: 与他人确立或者解除夫妻关系;? 社会救助相关事务;? 优待抚恤相关事务;? 第三十四页,共五十二页。 医疗保险事务: 在本市基本医疗保险定点医疗机构就医;? ?在定点零售药店配药或者购药;? 有关医疗费用的零星报销; 基本医疗保险监督检查事务; 其他持卡可以办理的医疗保险事务。?? (5)住房公积金事务: ? 缴存本市住房公积金的持卡人,持社会保障卡可以办理以下住房公积金事务: ?? 个人住房公积金贷款; 个人住房公积金提取审核; 其他持卡可以办理的住房公积金事务。 第三十五页,共五十二页。 市民服务信息系统 市民服务信息系统是一个覆盖公安、劳动和社会保障、民政、医疗保险、公积金等十多个政府职能部门的社会系统,通过建设统一的市民服务信息系统和推广应用社会保障卡,以社会保障“一卡通”的形式,逐步实现市民个人信息的数字化、网络化和智能卡化 功能 数据交换、数据共享、社会管理和公共服务在IC卡上的集成应用、整合社会事务相关部门,构建统一、唯一的信息平台、提供方便、快捷的公民服务 第三十六页,共五十二页。 项目建设内容 形成市社会保障卡服务中心信息交换平台,建立跨部门、共享的人口基础信息数据库; 完善五大部门业务数据库 配套职能建立 社会保障卡制作中心 社会保障卡管理制度 社会保障卡服务网点(申领、补换、应用) 第三十七页,共五十二页。 共享数据库的形成 第三十八页,共五十二页。 电子政务应用举例:城市网格化管理 定义 城市网格化管理试图以管理和服务的提供为对象,将原本区隔、分属各个职能部门的任务按照以服务对象为中心进行流程化梳理再造,形成任务导向、虚拟组织、一站式服务、预案库和信息系统支撑的运作体系。 技术内容 “3S”技术集成(地理信息系统、全球定位系统、遥感系统) 构件和构件库技术 中间件技术 地理编码技术 移动GIS技术 第三十九页,共五十二页。 北京东城区万米网格城市管理新模式 万米网格城市管理模式 是在市政管理领域,采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合,利用信息采集器,建立监督中心和指挥轴心 “两个轴心”的管理体制,再造城市管理流程,从而实现精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。 第四十页,共五十二页。 万米单元网格管理 万米单元网格管理法就是在城市管理中运用网格地图的技术思想,以一万平方米为基本单位,将所辖区域划分成若干个网格状单元,由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控。 第四十一页,共五十二页。 城市部件管理法 城市部件管理法就是把物化的城市管理对象为城市部件进行管理,运用地理编码技术,将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格图上,通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理的方法。 第四十二页,共五十二页。 信息采集器 第四十三页,共五十二页。 第十章 电子政务 第一页,共五十二页。 主要内容 第二页,共五十二页。 电子政务概述 第三页,共五十二页。 有关电子政务的基本概念 联合国(UN)经济与社会事务部的定义(2005) 广义上的电子政务包括所有运用信息与通信技术手段(从常见的传真机到先进的无线掌设备等)来实现政府日常公共事务的处理,是政府的一项永久性承诺,通过对服务、信息与知识的高效便捷、成本合算的传递,来增进公共部门与个人公民之间的关系。它是对政府所要提供服务的一种员为行之有效的实现。 欧盟(EU)的定义(2007) 电子政务是公共行政利用信息和通讯技术,结合组织转变及新的技能,实现改进公共服务和民主进程,加强对公共政策支持
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