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造价控制管理制度
1.为有效地控制工程造价,预算部门应作好以下工作:
(1)熟悉待建项目和现行工程造价体系,选择合适的造价咨询公
司,作好标底编制工作及工程招投工作。
(2)进行工程设计、工程监理、工程施工等合同管理,负责审核
各项工程款的拨付及项目结算。
(3)编制资金计划。
(4)汇总分析公司各项经营成本,及时反馈成本信息。
(5)及时建立成本和材料设备信息资料库,定期收集建筑材料设
备、工程造价等各项综合成本信息。
2.对施工方案的造价控制管理:
(1)本工程总承包及各分包单位必须在施工前制定详尽的施工方
案(包括人员的配备、材料设备的、具体施工工序及施工详图等)
报监理及甲方项目部审核,监理及甲方项目部有权对其施工方案提
出合理化建议,各施工单位必须服从甲方项目部的管理,执行经甲
方项目部认可的改进措施。无甲方项目部签批施工方案擅自施工的,
发现一次,罚 5000 元,甲方不承担相应工程费用;若所实施的施工
方案不符合有关规范、标准及甲方要求的,限期整改,由此产生的
一切费用均由相应施工单位承担。
(2)本工程总承包及各分包单位提出的施工方案经甲方项目部进
行技术、经济审核修改后,由甲方预算部对其进行成本核算,如果
现行施工方案比施工单位投标报价时依据的施工方案的造价降低了,
则应在工程结算时扣除降低的部分。无甲方项目部认可,任何施工
方私自更改施工方案所造成的一切后果自负,且发现一次,按每个
分项工程罚 2000 元,并限期整改。
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3.对工程材料、设备成本的控制管理:
(1)施工总承包及各分包单位必须至少提前一个月向甲方提供材
料、设备需求计划(包括材料名称、规格、型号、需求数量及进场
时间等)以便甲方有足够的时间来进行市场询价并确定供货商;如
果没有按规定提供计划申请且给工程的顺利进行造成影响的,罚
5000 元,且由此产生的一切后果由相应施工方承担。
(2)本工程大宗材料的订货采用招标的方式确定供货商,由甲方
项目部进行市场询价并负责有关供货商信息的搜集、筛选,然后确
定不少于三家供货商进行招标,通过各投标方竞价降低材料成本。
凡属于合同中约定的由甲方认质认价的材料必须执行认质认价程序。
4.施工总承包方负责本工程所有分包队伍的全面管理。若总承
包方需要甲方直接分包队伍配合施工的,总承包方必须至少提前两
个月向甲方提出,以便甲方组织招标,确定分包队伍,没有按规定
提供计划申请而给项目造成影响的,发生一次,罚 5000 元,并承担
由此产生的一切后果。
5.本工程中变更、洽商等签证的确认必须严格执行《工程变更、
洽商认定办法》。
6.本工程中若有索赔事件发生,无论索赔由监理方还是由施工
方提出,均应在索赔事件发生之日起七日内附有效证据报甲方项目
部审核,逾期报送的索赔报告甲方不予认可。 预算部门应充分了解
合同条款及施工情况,分析引起索赔的干扰事件(如未按规定提供
设计文件、未按合同规定支付工程款、下达错误指令、设计错误造
成返工等)及时索赔,维护甲方权益。
7.依据合同及相关协议进行工程结算,结算资料应完整,包括
但不限于以下内容:
a.招标、投标文件、施工合同;
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b.确定合同价格的文件(包括招标情况汇总表,中标单位的投
标书、双方达成一致的预算书及其它资料);
c.双方确认的所有工程变更及相应的预算书;
d.工程竣工验收资料(工期或质量未达到合同要求的项目应提
供相应明确责任的说明);
e.其它与结算相关的双方确认的协议、备忘录等;
f.结算明细表和汇总表、甲供材料、限价材料通知书;
g.成本控制部工程预算(结算)审核意见表。
8.为防止承包单位高估结算,应与承包单位在工程合同中约定
控制办法。比如委托工程造价咨询单位审核竣工结算,强调承包方
报送的结算造价最终核减额在审核总价 5%以内(含5%)的造价咨询
酬金由甲方支付,若结算造价最终核减额超出 5%,则超出部分而引
起的造价咨询酬金增加部分由承包方支付;若承包单位报送的结算
金额超出最终审定结算金额 10% (含10%)时,承包单位除造价咨询
酬金外,发包单位可进一步扣款。
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