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关于政务信息标题的设立 标题是信息内容的统帅，纲领。‚题常意要新，意常题要新‛ 这是对标题较高的要求。信息的标题是对信息主题的高度概括， 如果说主题是信息的灵魂，标题则是信息的眼睛。因此信息标题 要把握三点原则：题文一致,一语破的,准确简洁明快。一是要求 ‚实‛忌‚虚‛。提倡什么，反对什么，是存在问题，还是取得 经验，应开门见山，直截了当。如：‚××工作现状、存在的问 题和有关建议‛的标题，信息含量低，过于平淡，难以引起重视。 标题一般使用陈述句，且多用主谓型结构。陈述句是将所要说事 情直接陈列表述出来。如：《××政府部署1%人口抽样调查工 作》。二是求‚准‛忌‚华‛。‚准‛就是要忠实于原文，题文 相符；要抓住信息内容的核心和特点。切忌题文不一，模糊含混， 以‚表‛代‚里‛，以‚偏‛盖‚全‛。信息标题一般不用不适 当的副词、形容词，以免华而不实、故弄玄虚。不能为了引起领 导的重视 ，故意把标题搞得很玄乎或用语过于华丽。三是求‚简‛ 忌‚繁‛。要简洁、明快、扼要，用最少的文字表达尽量多的内 容。信息标题中除顿号外，一般不使用其他标点符号。 一个好的信息标题往往能起到画龙点睛的作用，引起读者的 强烈阅读愿望。上级部门信息编辑人员每天都收到来自各地的大 量信息，他们不可能对每条信息内容都去仔细阅读，往往是先浏 览信息的标题后，再去看信息内容。如果标题醒目，有新意，能 吸引信息编辑人员，即使信息内容有点缺陷，也许还会采用；如 果标题制作不好，很平淡，即使有好内容也容易被信息编辑人员 忽略。因此，编写信息首先应从信息标题的制作上下功夫。 三是信息标题用好补语。补语用得好，可以增加标题的信息容量， 阅者即使不看文章，也能对内容有大致了解。例《××市食品药 品监管局抽查一药品生产企业产品30％不合格》。四是交待好背 景。信息标题中恰当地使用背景材料，可以引起读者注意，加重 信息的份量。常见的背景有三类：其一是人物背景，包括领导和 群众。一般来说，以领导为背景，是为了对领导关注和交办的事 情有个交待，例《省局领导批示的××问题整改到位》。以群 为背景，则是为了引起领导的重视，研究解决群众关心、呼吁的 问题，如《×××企业普遍对×××政策有异议》等。其二是时 间背景，包括过去、现在、将来，以加深读者印象，例《××× 局连续几年开展警示教育活动》、《今年街头回收药品问题亟待解 决》。其三是时事背景。包括政治形势、经济形势以及知名度等， 如《凭处方销售抗生素政策对××市药品零售企业影响较大》， 则以新政策出台为背景。背景材料的选用主要是为了突出信息的 重要性。五是使用好数据。用数字说话，是政务信息一个显著的 特点。一般来说，绝对数字越大越难以理解，越小越容易明白； 孤零零的数字不好理解，有比较的数字好理解；零散的数字难理 解，概括归类的数字易理解。因此，政务信息在采用数据上，可 以采取如下方法：其一是比较法。即用纵比、横比、类比，让数 字在反映对比关系中反映出所要表达的意思。其二是换算法。对 原始数据进行艺术处理，将绝对数变成相对数或将数字换算成增 长数，使之更明白。其三是综合串联法。就是将一组相关的数字 联合起来使用。 一般来说信息标题的制作有四种类型： (1)数字型。数字最具说服力，在题目制作中找出全篇信息 具有关键性、代表性的数字，来表明信息的主题或基本含义。袁 州区劳务输出突破13万，袁州区1—9月份工业产销率为93%， 这类标题直观明白，一目了然，不看信息内容就知道信息的中心 议题。此类信息标题一般在反映工程进度、工作成绩等信息中比 较常见。 (2)词汇型。此种类型的信息标题充分体现简明扼要的特点， 常用来说明事情的发展过程。在制作此类标题中忌凭空产生，要 通过对信息材料的分析、整理，找出内在规律，得出正确结论， 用有代表性的词汇来代替。如：袁州区构建‚四位一体‛流动人 口管理新机制，袁州区从三方面着力推进就业，袁州区抓好‚六 大产业‛促新农村建设，这些标题可以直接看出整篇信息的基本 框架、结构、中心内容，通过对信息标题的阅读就可以知道所要 说明的目的。此类标题一般在经验介绍、工作措施等推介性类型 的信息中较为常见。 (3)杂合型。此种类型的信息标题是词句和数字并用，表述 更全面、准确，通过标题就能知道事情发展的过程和结果。如： 袁州区规范财经秩序拒付违规支出235万元，袁州区清理小煤窑 干部入股320万元，这些标题能够充分反映出信息的概况，达到 不留悬念的效果。此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性 信息中比较常见。