论破产管理人的法律调整.docx

  1. 1、本文档共21页,可阅读全部内容。
  2. 2、本文档付费后,不意味着付费购买了版权,只能用于单位或个人使用,不得用于商业用途(如:【转卖】进行直接盈利和【编辑后售卖】进行间接盈利)。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:18428362892(电话支持时间:9:00-19:00)。
论破产管理人的法律调整 一、综述国内外对本课题的研究动态,说明选题的依据和意义: 目前,国内外通过对破产清算组织法律制度进行长期的研究,形成了不同的学说。既有合理的方面,同时也存在一些不足之处。 我国通过颁布一系列法律,法规,基本形成了具有中国特色的破产清算组织制度,但是由于制度本身和破产清算实务的发展,存在一些缺陷。对次进行探索和思考,并对解决这些问题提出一些对策。不仅有理论意义,也具有现实意义。 二、 研究的基本内容,拟解决的主要问题: (一)基本内容 本课题以现有的有关我国破产清算组织的法律制度为基础,通过对现有法律制度的探索和分析,找出对破产破产清算组织法律调整的缺陷,最后对解决这些问题提出一些建议。 (二)拟解决的主要问题 ① 分析国外有关破产清算组织的法律地位的学说,寻求其存在的缺陷。 ② 分析国内有关破产清算组织性质的观点及其存在的不足,并对破产清算组织的法律地位作出明确地界定。   ③ 分析我国现行法律对破产清算人的监督规定存在哪些不足。   ④ 对完善监督机制的探索,提出解决对策。 破产管理人(我国旧破产法中称破产清算组)是破产程序中最重要的一个机构,在我国目前有诸多因素妨碍破产案件公正、迅捷和有效处理的情况下,建立一套完善的破产管理人制度就显得非常必要。本文试图围绕有关破产管理人的法律地位、破产管理人的选任、破产管理人的报酬,一般义务和法律责任以及建立我国的破产管理人监督制度等若干基本问题,结合我国的新破产法作一些分析。 关键词:破产管理人;法律地位 ;法律调整 破产管理人(在我国旧破产法中被称为破产清算组),是指破产宣告后依法成立的,在法院的指挥和监督之下全面接管破产企业并负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配,总管破产清算事务的专门机构。同时被赋予代表破产企业开展必要的民事活动,登记债权对相关权利进行确认的职责。破产宣告后,破产财产的管理和清算工作繁杂沉重,加之大量的法律事务和非法律事务掺杂其间,因而远非法院的人力物力所能胜任,故有必要成立专门的清算机构。破产管理人是破产程序中最重要的一个机构,它具体管理破产中的各项事务,破产程序进行中的其他机关或组织仅起监督或辅助作用。破产程序能否公正、公平和高效率地顺利进行和终结,与破产清算组的关系至为密切。 一、 破产管理人的法律地位 破产管理人在国外立法中均有规定,日本破产法称之为破产管财人,德国称之为“Konkursverwalter”,英美称之为“trustee”,法国称之为“Syndie”, 我国台湾称之为“破产管理人”。为叙述方便,下文适用的破产管理人、破产管财人、破产受托人等均指代该机构。但就其在法律上的地位,国内外理论界众说不一。 (一)国外有关破产清算人地位的几种学说及其评价 1.代理说 这是关于破产管理人法律地位的最早的学说。持这一观点的学者认为,破产管理人是代理人,以他人名义行使破产程序中的职务权利。我国的台湾学者又将代理说划分为破产人代理说、债权人代理说、破产人及债权人双方代理说。代理说的主要依据是,破产清算程序是一种普通的清偿程序,本质上属于非诉的范畴,由此而形成的法律关系无异于一般的民事代理,破产清算的行为后果均实际归属破产当事人,不归属于破产管理人自己,它的特点最类似于民法中的代理关系,就此认为破产管理人属于代理人的范畴。与此相反,反对代理说的观点主要有三点:(1)如果管理人和破产人的关系是代理和被代理关系,就无法对破产管理人对破产人的行为行使否认权作出解释;因为代理人是无权否认被代理人的行为的。(2)如果是代理关系,则对破产财产的管理处分就应以本人的名义进行,但破产管理人本身就是当事人,无须以被代理人的名义开展活动从而否定了代理关系。(3)破产管理人对破产财产的管理、处分和分配具有执行的性质,这种公法上的执行性质显然与私法上的代理关系是相悖的。 2.职务说 这一学说通过破产程序的性质,强调破产程序是为全体债权人的利益而进行的强制执行程序,认为破产管理人就是强制执行机关的公务人员,是基于职务而参加破产程序的,既不代表债权人也不代表债务人,其行为是一种职务行为。反对的观点认为:(1)破产管理人是由法院任命而并非法院工作人员,不具有公务人员的身份,其权限是由破产法规定的,不是由法院组织法规定的。(2)对破产财产的占有、管理并不是破产管理人行使强制权的结果,因而不能将之与执行机关及工作人员相提并论。(3)根据破产法的一般原理,破产管理人是诉讼中的当事人,如果具有公务员身份将导致国家的执行机关在破产程序中成为当事人,这显然与执行法的理论相悖。 3.破产财团代表说 该学说认为,破产程序开始后,债务人就失去了对自己财产的管理和处分权,该财产就成为具有独立法律地位的法人主体,这些财产经过整体人格化后,形成类似财团法人的破产财团,破产管理人是这种人

您可能关注的文档

文档评论(0)

TQPCOOL

相关文档

相关课程推荐